重大 事故应急救援处理预案.doc

2011长沙市主城区排水堵点与疏浚工程 安 全 事 故 应 急 预 案 编制单位：湖南省西湖建筑集团有限公司 编制时间：二0一二年三月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、工程概述： 2 二、应急预案的任务和目标 3 三、应急预案的级别 3 四、应急预案启动涉及的事故内容 3 五、应急预案的启动前提 4 六、应急预案的启动和响应 4 七、应急预案的终止 4 八、应急预案的应急反应组织机构 5 九、应急计划的建立 12 十、应急预案的培训与演练 15 十一、应急预案实施终止后的恢复工作 16 十二、其他 17 附录1 18 附录2 生产安全器材、设备配备情况 21 附录3 应急事态的排除和救助要求 22  一、工程概述： 工程名称：2011年长沙市主城区排水堵点改造疏浚工程； 建设单位：长沙市城市管理和行政执法局； 建设地点：芙蓉路与白沙路交汇处排水改造和红旗渠疏浚； 本工程位于芙蓉路与白沙路交汇处排水改造和红旗渠疏浚, 在白沙路（市商业局宿舍附近）-解放路（省府机关南门口）路段新铺设d1200-d2000排水管（该段原有排水管仍予以利用后并联排水），管道长度842m，采用顶管施工与开槽施工相结合；在解放路（省府机关南门口-省地震局）路段新铺设d2000-d3000排水管（过韶山路交叉口时与预留的东西向管道对接），管道长度730m,采用顶管施工，以尽量减少明开挖面和交通干扰，并对立交桥下本身不合理的排水系统进行改造。红旗渠（梓园路-雨花路段）疏浚方案为局部围挡开孔后通风除瘴，然后以机械疏浚(人工辅助)。本工程所涉及沿线各地下管网及通讯线路多，面广，在施工时应特别注意其已有管线位置，先了解地下管线的布置，再通过各部门明确其具体位置，再进行土方开挖。本路段主要内容包括：道路、排水、清淤、路面恢复及交通工程。 二、应急预案的任务和目标 为了更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；知道应急反映行动按计划有序地进行；防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 三、应急预案启动涉及的事故内容 白沙路-解放路、红旗渠疏浚工程项目经理部施工区场区内发生： 1、场区火灾； 2、基坑开挖塌崩，顶管施工塌陷； 3、其他生产性重大安全事故； 4、不可预见突发事故。 四、应急预案的启动前提 施工场区发生重大施工前兆或发生评估预测为： 1、死亡数在1人以上； 2、直接财产损失在1万元以上； 3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。 五、应急预案的启动和响应 当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发布启动应急预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应组织，按急应预案的规定和要求以及事故现场的特征，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源。最大限度的降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。 六、应急预案的终止 对事故现场竞应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急救援行动已经完全转化成社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离，应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，应急总指挥下达应急反映终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。 八、应急预案的应急反应组织机构 应急预案的应急组织机构分为一、二级编制，我公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，项目经理部已设置应急计划实施的二级反映组织机构。 1、一级应急反应组织机构 （1）我公司总部一级应急反应组织机构框架图： 事故现场总 事故现场总指挥：肖肯登 事故现场副指挥： 事故现场副指挥： 危险源风险评估部 培训演练部 物资管理部 人力管理部 工程技术服务部 后勤供应组 应急反应保卫部 （2）一级应急反应组织机构各部门的职能及责任 1）应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状况和确定有相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急反应行动； c、与我主城区排水堵点改造疏浚工程外应急反应人员、部门进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动； e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相