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民营企业营商环境改善情况

致社会各界:

改革开放40年来,我国民营企业蓬勃兴起并取得了令人瞩目的成就。

各项数据显示,无论在数量、gdp贡献、就业贡献、投资、税收、利润以

及技术创新方面,民营企业目前均已无可争议地成为我国国民经济的最大

贡献者。然而,随着中国经济经济增长放缓,抗风险能力先天不足的民营企

业(尤其是中小、小微民营企业)近年来生存环境日趋恶化,诸如劳动成本

大幅提升、金融不健全、市场地位不平等、转型升级难等诸多因素使得民

企自救出现极大困难甚至无力自救,尤其是市场不健全,导致民企难以获得

合理成本的融资,更有甚者,当民企经营面临暂时困难时,金融机构还会单

方面地抽贷、停贷,丝毫不顾企业的死活。

近期在浙江乐清就发生了类似案列,作为省市重点项目的中国电工电

器城因建设与运营投入了大量资金,陷入了资金紧张的困境,而其合作放贷

方华融西部开发投资股份有限公司在了解项目情况后,非但没有积极配合

企业完成自救,还依仗自身国企身份,向项目方提出了提前还贷的要求,并

附带其他各种无理的要求。且态度极其强硬蛮横,就算在乐清政府的介入

下,也不见让步分毫,彻底将中国电工电器城项目逼上绝路。更让人胆寒的

是,这种案例并非个例,而是一种常态。全国每天都有众多民企因与国企不

平等得市场地位而遭遇融资难、融资贵等问题,企业发展举步维艰,甚至面

临倒闭的风险。

更值得重视的是,民营企业大规模经营乏力或倒闭,将导致多米诺骨牌

一样连锁的社会问题。例如房地产业,假如开发商因现金流短缺,导致楼房

不能按计划盖好并销售,出现贷款逾期,拖欠材料款、工程款等,造成承包

商、供货商拖欠下游款项,这样层层拖欠,结果导致一拖百垮的现象,而这

种现象并不止存在于房地产行业。同时还将出现大量的坏账和大量的失业

人员,造成个人及国家等多方位的资产损失,进而影响社会和谐稳定和国家

经济健康发展。

当前,国家高度重视民营经济的发展,出台了一系列保护各种所有制经

济组织和自然人产权合法利益的法律政策,大力推进各类市场主体实现权

利平等、机会平等、规则平等,民营经济发展面临前所未有的良好政策环

境。站在新的历史高度和起点上,为解决民营企业的切实问题,最大限度的

释放民营经济的能量,为我国经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的

更大贡献,现就改善民营企业生存环境提出如下倡议:

一、平等对待民营企业

现有政策和体制促使银行等国有金融机构青睐成本低、风险小的国有

经济和大型企业,却对民营企业歧视性对待,不仅融资方式少且门槛高,很

难满足民营中小企业“短、小、频、急”为主要特点的融资需求。因此,

我们呼吁国有金融机构提高对民营企业金融服务的认识,对国有和民营经

济一视同仁,对大中小企业平等对待,为民营企业发展创造良好的市场环境。

二、加大对民营企业的金融支持

目前民营企业融资难、融资贵问题很突出,首先银行对民企没有信用

贷款,都是抵押贷款,造成企业贷款难。建议建立信贷评价机制,为民企提

供信用贷款。其次是放款时间长,对企业来说,时间就是很大的成本,很多

企业宁肯利率高一些,也要从民间融资,这不仅增加了企业负担,也增加了

资金风险。建议金融机构大力进行民营企业融资产品和机制创新,构建适

应民营企业融资特点的金融服务体系。

三、不简单对民营企业抽贷、断贷

在当前经济形势下,绝大多数民营企业的经营困难都是资金困境,银行

等金融机构收贷多放贷少,甚至是随意抽贷、停贷,致使民企“现金断流”。

央层面到专家层面,大家都认可中国经济的基本层面是向好和健康的,那么

民企短期中的困难,只要获得一定的资金支持,就可迎来市场回暖,恢复正

常经营。因此,我们呼吁金融机构面对临暂时困难的企业不简单的抽贷、

断贷,帮扶企业渡过难关。

四、拒绝向不合理的要求低头

正如中国电工电器城项目案例里所讲到的,众多民企在与国企的竞争

合作中不仅会被不平等对待,还会遭遇国企的仗势欺人和不公压迫。历史

证明公平、民主、尊重,是靠抗争获取来的,我们呼吁广大民营企业团结起

来、站起来,不要跪拜在这种企业不公平的市场竞争面前,为企业的未来勇

敢发声,拒绝向不合理的要求低头,共同维护企业合法权利,共建健康有序

的市场秩序。

五、加强金融问题整治与监督

民营企业投融资瓶颈的产生有金融市场本身的问题,也有金融监管不

到位等问题。近几年监管层虽对金融问题一直采取高压态势,金融监管的

能力也在提升,但因为民营企业融资难问题长期存在,有利可图,而金融机

构合规意识和执行力度