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我国农村电子商务发展存在的问题及对策

【摘要】当前，我国农村电子商务发展迅速，但是

仍存在基础设施不完善，农村电子商务意识淡薄，电子商务

人才缺乏，农业标准化程度低以及农村物流发展滞后等难

题。为促进农村电子商务发展应转变思想观念，完善农村基

础设施建设，加强农村电子商务人才培训，加快农业标准化

建设进程，构建区域特色农产品电子商务交易平台。

【关键词】农村电子商务；品牌化；标准化

农村电子商务是指利用因特网、电脑等现代信息技术，

围绕农村农产品生产、经营而开展的电子化的交易和管理活

动，包括农业生产的管理、产品的营销、网上支付、物流管

理以及客户关系的维护等。开展农村电子商务能够促进农村

科技进步，有效改善农产品的流通效率，实现农业增效，农

民增收。

一、我国农村电子商务发展现状

近几年来，我国农村信息化建设速度加快，促进了农村

电子商务的推广。2014年，我国涉农电商企业已经到达3.1

万家，在线销售额突破1000亿元。阿里平台上经营农产品

的卖家数量到达76.21万个，2014年在阿里平台上完成农产

品销售额为483.02亿元，比2013年增长69.83%。在淘宝网

正常经营的注册地为乡镇和行政村的网店已经到达163万

家，经营农产品的网店已经接近40万个。截至2014年12

月，农村互联网普及率到达28.8%，中国农村网民规模达1.78

亿，年增长率为1%，网民中农村网民占比27.5%，农村网民

网络购物用户规模为7714万，年增长率高达40.6%，农村网

民网络购物使用率为43.2%，使用率较2013年增加了12.1

个百分点，是农村网民各互联网应用中网民规模增速最快的

应用。农村网民网上支付用户规模为6276万，较2013年增

长率38.1%，农村网民中网上支付使用率为35.2%，比2013

年高出近10个百分点。

2015年5月，中国互联网络信息中心发布的《2014年

农村互联网发展状况研究报告》对我国近年来农村互联网发

展状况进行了全面总结。从学历结构来看，农村网民学历相

对较低，初中及初中以下学历的网民占比为65.7%；从年龄

结构来看，农村网民与城镇网民相比，更趋年轻化，20岁以

下的农村网民占比均高于城镇网民占比；从职业结构来看，

农村网民学生群体占比最高，到达24.4%。

我国政府高度重视农村电子商务发展，相继出台了一系

列促进农村电子商务发展的政策〔如表1所示〕。但目前，

我国农村电子商务网站发展地区间不均衡现象依然严重。我

国农村电子商务网站主要集中分布在经济较为发达的沿海

省份，西部经济落后地区农业网站数量相对较少。无论从农

村电子商务的交易规模、数量还是网络资源利用率、社会影

响力等方面来看，当前农村电子商务尚处于初级发展阶段。

二、我国农村电子商务发展存在的主要问题

1.农民上网人数相对较少，电子商务意识淡薄

由于我国农村人口较多，农村教育相对落后，农村人口

文化素质偏低，传统的生产方式和交易方式的惯性较大，信

息化意识淡薄，对电子商务创新生产力的认识不够深刻，使

农村电子商务难以得到应用推广，这些特征决定了农村互联

网应用使用率与城镇网民水平相比，相对偏低。当前我国农

村互联网应用以即时通信使用为主，占比到达87.2%。

2.农村电子商务基础设施薄弱，信息资源利用效率有待

提升

完善的电子商务基础设施是发展电子商务的前提。与城

镇相比，农村电子商务基础设施供应尚存在不足，网络技术、

网络管理、通讯速度、安全保障等信息资源开发利用方面存

在诸多问题，直接限制了信息技术的利用，降低了利用网络

获取信息的能力。农村信息化基础设施应用效率和应用效益

不明显，进一步恶化了基础设施更新和完善，难以适应高速

发展的电子商务的要求。

3.信息化建设融资渠道单一，市场运营机制有待完善

信息化建设离不开政府政策的支持和引导，但最重要的

是要能吸引社会资金投入到信息化建设中来，才能使信息化

更快更好地发展，这也符合市场化发展趋势。但目前我国市

场运营体系不完善，信息化建设缺乏一个有效的市场运营机

制来吸引企业参与投资，没有良好的商业模式和盈利模式为

农村信息化建设筹集资金，导致信息化建设的融资渠道单

一，建设资金匮乏。

4.农村电子商务人才缺乏，信息接受群体基础素质有待