副县长在全县新农村建设实验示范区工作会议上的讲话.doc

副县长在全县新农村建设实验示范区工作会议上的讲话 一、肯定成绩绩，坚定信心 今年以以来，全县各地认真贯彻彻人代会和农村工作会议议精神，紧紧围绕农民增增收，大力发展高效生态态农业，加快推进基础设设施建设，农业和农村经经济保持稳定发展的好势势头，具体体现在以下五五个方面： （一）着着力于发展现代大农业，，在高效生态农业的发展展上取得明显进展。 （二）着力于保持农民民持续增收，在农村劳动动力就业转移上取得明显显进展。 （三）着力力改善农业生产条件，在在农村基础设施建设上取取得明显进展。 （四四）着力于促进区域协调调发展，在低收入地区农农民致富上取得明显进展展。 （五）着力于深深化农村改革，在稳定完完善山林承包责任制试点点上取得明显成效。 今年以来农业农村工作作取得明显成效，这是全全县各乡镇、有关部门共共同努力的结果，也是广广大干部群众扎实工作的的结果。这些成绩的取得得，还得益于各级党委政政府对农业农村发展趋势势的正确把握，牢牢抓住住工作重点；得益于全县县上下创新破难、真抓实实干，不断拓展农村经济济发展新领域；得益于前前几年深入推进农业结构构战略性调整，后续效应应日益显现。 二、正正视不足，提升理念 应该说，我县整个“三三农”工作的形势是好的的，各项工作都走在了全全市的前列，但应该看到到，我县“三农”工作还还面临着不少制约因素，，与中央二十字的新农村村建设要求相比，差距还还很大。一是基础设施建建设任务繁重。统筹城乡乡发展，加快新农村建设设，需要加大对农村基础础设施建设的投入，提高高农业抵御自然灾害的能能力，改善农业生产生活活环境。而当前，基础设设施建设滞后问题在平原原土斗区更加突出，今年年县政府制定和完善了以以“老鱼塘改造、机埠泵泵站建设、蚕桑新种改造造、安居工程”等为主要要内容的低收入地区农民民致富政策，加大了对这这一地区基础设施建设的的力度。但事实上，由于于农村基础设施建设面广广量大，政府每年财政投投入杯水车薪，而企业、、农户自我积累能力差，，也无力进行大规模的农农业基础设施投入。二是是农民科技文化素质不高高。随着工业化、城市化化进程的推进，二、三产产业的吸纳能力有了明显显的提高，经商务工农民民不断增加，在农民人均均收入中所占份额也逐年年提高，但多数农民从事事的仍是一些技术要求低低、劳动强度大、收入不不高的工作。虽然经过近近年劳动力培训，有一大大批农民学到了新知识，，掌握了新本领，进入到到二三产业行列，但大量量的农村4050人员接接受新知识、掌握新技能能较慢，在劳动力市场竞竞争中仍处于弱势地位。。70000名。因此，加快技技能培训、知识更新的任任务十分繁重，拓展就业业岗位也显得越来越迫切切。与此同时，农技推广广体制改革跟不上形势发发展的要求，机制不活、、素质不高的问题愈来愈愈突出，特别是公益性的的农技推广服务人员十分分薄弱，不懂优高新、只只懂粮棉油，难以满足高高效生态农业发展的要求求。三是农民持续增收难难度加大。与往年相比，，今年通过政策因素促进进农民增收的空间已明显显压缩，政策增收的余地地很小。今年农资价格居居高不下，如3月份尿素素每百斤售价97元，比比年初高出4-5元。而而主要农产品价格已达到到了历史最高42元元，一级以上白茶平均价价格在800元以上，继继续攀升的空间不大，一一产增收的难度加大。同同时自然灾害如动植物疫疫病、霜冻、台风等频发发，使农业增产增收受自自然条件影响。平原土斗斗区乡镇主要靠粮食生产产，在高效生态农业上拓拓展增收空间办法不多、、力度不大。四是农村社社会不稳定因素增多。当当前，我们正处于发展加加快期、法制完善期、利利益调整期和矛盾多发期期，因土地征收、房屋拆拆迁、纠纷等引发的矛盾盾日益增多，各类上访不不断增加。据国土部门统统计，截止上半年我县涉涉土信访共48件，排全全省第17位，湖州市第第1位。建设平安安吉、、 这些些问题，是发展和前进中中的问题。认识深刻、解解决得早、解决得好就会会赢得机遇，进一步推进进发展。反之，就会积累累矛盾，丧失机遇，失去去优势，落在后面。面对对新农村建设这一大课题题和新要求，我们要立足足当前、着眼长远、提升升理念、创新举措，从更更高的起点，更宽的视野野来思考和研究这些矛盾盾和问题，使我县的农业业农村工作跃上新的台阶阶。 进一步以一二三三产业融合发展的理念指指导农业，在发展高效生生态农业上继续走在前列列。从我县的实践看，一一些产业集群正是走了一一二三产协调发展的路子子，才拉长了产业链，形形成了规模效应。如竹产产业去年产值达亿元，出出口创汇达亿美元，为全全县增加万个就业岗位，，为山区农民增收达5亿亿元，为财政增收达1亿亿元，正是依造了1000万亩的毛竹基地，依托托了1000多家竹地板板、竹凉席、竹窗帘、竹竹工艺品、竹炭等加工企企业和上千人的营销队伍