某某市人民医院儿科病房楼二期工程项目可行性分析报告.doc

某某市人民医院儿科病房楼二期工程建设项目 一、项目概况 （一）项目简介 1、项目名称 **市人民医院儿科病房楼二期工程建设项目 2、项目类型 3、项目承办单位及联系人 项目承办单位：**市人民医院 项目联系人：··· 4、项目建设地点 **市人民医院新区 （二）项目规模及投资 1、项目建设内容和规模 为贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》、《中华人民共和国母婴保健法》等文件精神，解决**市儿童的医疗保健需求，**市人民医院计划建设**市儿科病房大楼。 本项目是对儿科病房楼建设项目一期工程设计方案的补充完善，项目规划将原“总建筑面积30000平方米，地下1层、地上15层”的设计方案更改为“总建筑面积32000平方米，地下1层，地上16层，并对楼层使用功能进行了局部调整”的新方案，同时增加整栋儿科病房大楼装饰装修工程；配套购置医疗设备、建设医疗气体管线供给系统、医用气动物流系统，进一步完善给排水系统、消防喷淋系统空调通风系统、电气系统、弱电智能化系统、电梯、绿化环保和道路、停车场等设施。 2、功能布局 本项目是对原设计方案的楼层使用功能进行了局部调整，新增2000平方米医疗用房。整栋病房大楼的功能布局为： 地下室为设备用房和地下车库等；地上1层设接待大厅、静脉配置中心、值班室、消防控制中心等；2-3层为全科医生临床培训用房公共功能用房；4-13层为病房，14-16层为行政办公用房。 3、项目建设进度 本项目建设工期为24个月（2015年4月～2017年3月）。 4、项目招标方案 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公开招标。 5、环境保护 项目所在区自然环境良好，本项目为非工业项目，不产生工业污染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施设计合理、配套齐全，符合环保要求。 6、项目投资与资金来源 （1）投资估算 项目一期估算投资6500.00万元，本项目根据设计调整方案，去除一期估算内容，则本项目总投资13654.00万元。 （2）资金筹措 项目所需资金计划由地方财政解决。 二、项目建设背景、必要性及可行性 （一）项目建设背景 党的十八大报告中明确指出：提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。开展爱国卫生运动，促进人民身心健康。坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。 《中华人民共和国母婴保健法》的颁布实施，标志着我国妇女和儿童的健康保健事业逐步走上了法制化管理轨道，完善了母婴保健的工作方针，进一步规范了妇幼卫生工作的法制管理，确立了其在社会事业相关领域的法律地位。 《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》明确了“未来十年，完善覆盖城乡儿童的基本医疗卫生制度，提高儿童身心健康水平；促进基本公共教育服务均等化，保障儿童享有更高质量的教育；扩大儿童福利范围，建立和完善适度普惠的儿童福利体系；提高儿童工作社会化服务水平，创建儿童友好型社会环境；完善保护儿童的法规体系和保护机制，依法保护儿童合法权益。”在“儿童与健康”发展领域，提出的主要目标包括：严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降，减少出生缺陷所致残疾；婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在10‰和13‰以下。降低流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡率；减少儿童伤害所致死亡和残疾。18岁以下儿童伤害死亡率以2010年为基数下降1/6；控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染性疾病；纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡（镇）为单位达到95%以上；新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰以下；低出生体重发生率控制在4%以下；0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上；5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下，中小学生贫血患病率以2010年为基数下降1/3；5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下,低体重率降低到5%以下；提高中小学生《国家学生体质健康标准》达标率。控制中小学生视力不良、龋齿、超重（肥胖）、营养不良发生率；降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率；提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率；减少环境污染对儿童的伤害等。 （