城市公共停车场PPP项目运营实施计划方案.doc

专业文档 WORD资料可编辑 城市公共停车场PPP项目运营实施方案 城市公共停车场PPP项目运营实施方案 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc447189464 一、项目概况 PAGEREF _Toc447189464 \h 1 HYPERLINK \l _Toc447189465 （一）项目背景 PAGEREF _Toc447189465 \h 1 HYPERLINK \l _Toc447189466 （二）项目基本情况 PAGEREF _Toc447189466 \h 2 HYPERLINK \l _Toc447189467 二、财务分析 PAGEREF _Toc447189467 \h 3 HYPERLINK \l _Toc447189468 （二）产出说明 PAGEREF _Toc447189468 \h 12 HYPERLINK \l _Toc447189469 三、PPP运作的必要性和可行性 PAGEREF _Toc447189469 \h 12 HYPERLINK \l _Toc447189470 （一）运用PPP模式的必要性 PAGEREF _Toc447189470 \h 12 HYPERLINK \l _Toc447189471 （二）运用PPP模式的可行性 PAGEREF _Toc447189471 \h 14 HYPERLINK \l _Toc447189472 四、风险分配框架 PAGEREF _Toc447189472 \h 15 HYPERLINK \l _Toc447189473 （一）项目风险识别与分析 PAGEREF _Toc447189473 \h 15 HYPERLINK \l _Toc447189474 （二）风险分配原则 PAGEREF _Toc447189474 \h 20 HYPERLINK \l _Toc447189475 （三）风险分配基本框架 PAGEREF _Toc447189475 \h 20 HYPERLINK \l _Toc447189476 五、项目运作方式 PAGEREF _Toc447189476 \h 21 HYPERLINK \l _Toc447189477 （一）模式构建原则 PAGEREF _Toc447189477 \h 21 HYPERLINK \l _Toc447189478 （二）运作方式 PAGEREF _Toc447189478 \h 22 HYPERLINK \l _Toc447189479 六、交易结构 PAGEREF _Toc447189479 \h 23 HYPERLINK \l _Toc447189480 （一）投融资结构 PAGEREF _Toc447189480 \h 23 HYPERLINK \l _Toc447189481 （二）回报机制 PAGEREF _Toc447189481 \h 26 HYPERLINK \l _Toc447189482 （三）相关配套安排 PAGEREF _Toc447189482 \h 29 HYPERLINK \l _Toc447189483 七、采购方式与评审办法 PAGEREF _Toc447189483 \h 29 HYPERLINK \l _Toc447189484 （一）采购方式 PAGEREF _Toc447189484 \h 29 HYPERLINK \l _Toc447189485 （二）评审办法 PAGEREF _Toc447189485 \h 29 HYPERLINK \l _Toc447189486 八、项目合同结构 PAGEREF _Toc447189486 \h 35 HYPERLINK \l _Toc447189487 （一）PPP合同 PAGEREF _Toc447189487 \h 35 HYPERLINK \l _Toc447189488 （二）合资协议及公司章程 PAGEREF _Toc447189488 \h 47 HYPERLINK \l _Toc447189489 九、核心边界条件 PAGEREF _Toc447189489 \h 49 HYPERLINK \l _Toc447189490 （一）权利义务边界 PAGEREF _Toc447189490 \h 50 HYPERLINK \l _Toc447189491 （二）交易商务条件 PAGEREF _Toc447189491 \h 50 HYPERLINK \l _Toc447189492 （三）履约保障机制 PAGEREF