(江苏专用)2014年高考政治一轮复习 专题3 联邦制、两党制、4权分立 以美国为例课件 新人教版选修3解析.ppt

* 专题三　联邦制、两党制、三权分立: 以美国为例 要点一 美国的联邦制? ②如何评价美国的国家结构形式? ①美国联邦政府与州政府不同的行为表明它们之间是何关系? 2012年9月末,当美国白宫与美国国会正忙于“杀”中兴、华为两大中国品牌之际,美国地方州政府与企业界却正在想方设法从一群来自中国的民企老板手中获得投资。 问题导学 情景观察 【理论解读】 1.从两方面准确理解美国联邦与州的关系 (1)一是联邦与州在享有权力上的“平等性”,表现在: ①二者分享政治权力,联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政府拥有“保留的权力”。联邦政府只能行使宪法明确列举的权力以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。 ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。二者不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,都享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉。联邦设有最高立法、行政、司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体;各州也有自己的三大机关、宪法、法律。联邦政府不能任命、监督、考核州政府官员;州政府也不得干涉联邦事务。 (2)二是联邦与州在地位上的“不平等性”,即联邦地位高于州。联邦宪法、法律、条约在全国范围内适用,各州必须遵守;州的宪法、法律凡是与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 2.辩证看待联邦制的作用 (1)从双重作用看:联邦制有其积极作用,同时有其弊端,全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力并利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 (2)从实质看:联邦制是维护资产阶级统治的工具,它不可能改变美国的国家性质,更不可能给劳动人民带来幸福和自由。 考点　正确理解美国的联邦制　　　　　　　　　　　　　　　　　 【典例1】(2013·连云港模拟)2012年7月4日是美国第236个独立日。各地举行了多种庆祝活动,吸引了众多民众参加。独立日是美国法定节日之一,以纪念1776年7月4日大陆会议在费城通过《独立宣言》,美利坚合众国正式成立。 请结合所学知识,谈谈对美国联邦制的认识。 【解析】本题以美国庆祝独立日的活动为背景,考查学生对联邦制的认识。要注意从联邦制的特点和作用两个方面进行剖析。在分析其作用时,既要看其积极作用,也不能忽视其存在的弊端。 答案：(1)联邦制具有以下特点:①联邦与州分享政治权力。 ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。③联邦地位高于州。 (2)①从美国联邦制的历史看,联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。②美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。 【考向分析】美国的联邦制在高考中考查较少,重在考查学生对联邦制下联邦与州之间关系的理解。复习中应系统把握联邦制的基本特征与作用,并与单一制进行比较。 要点二 美国的两党制与三权分立制? ②由美国的国家机构组织和运行原则如何评价美式民主? ①如何看待美国两党的斗争? 据美媒透露,自奥巴马就职起,共和党就制订了战略目标,无论如何要击败奥巴马,不能使他连任。数年来,两党一直不停地在国会里争吵,引发美国选民的强烈不满。 问题导学 情景观察 【理论解读】 1.正确看待美国两党的关系 (1)竞争和相互监督的关系。首先最重要的是在总统竞选中争夺执政党,其次是在国会选举中争夺多数党。由此形成执政党与在野党、多数党与少数党之间相互制约、相互监督的关系。其原因在于两党分别代表了资产阶级不同的利益集团。 (2)从本质看,两党在意识形态、阶级基础方面无本质区别,都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观,不论哪个政党执政,都实行有利于资产阶级的政策。 2.从四方面正确理解美国两党制的实质 美国的两党制实际上是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。表现在以下四方面: (1)从意识形态和阶级基础看:两党在意识形态、阶级基础方面无本质区别。 (2)从具体政策和主张看:两党在一些具体议题上的政策主张的明显差别,不过是充当着使两党制得以继续运行的基础。其结果是相互牵掣,避免任何一方背离美国的基本价值观。 (3)从民众参与国家政治生活和执政党的施政过程看:两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。 (4)从运行特点看:表面上每个选民的影响是相同的,实质上是以金钱做后盾的制度。 3.全面掌握美国的三权分立制度 (1)三权分立内容 国会不得增减总统任职期间的报酬,不得罢免总统(除非定罪) 由选民间接选举产生,直接对选民负责,不对国会负责 行政权,实施法律,组织政府 总统 总统无权解散国会,不能决定议员的工资待遇 由选民直