廉政风险防控机制建设第二阶段方案.doc

PAGE PAGE 1 公司排查廉政风险点工作方案 排查廉政风险阶段是公司开展廉政风险防控机制建设整个活动最关键的环节，能不能找到、找准、找全廉政风险点，事关下一阶段工作的开展，也事关廉政风险防控机制建设的全局。按照总局直属机关各单位廉政风险防控机制建设工作第一阶段总结会的要求，依据《森工系统廉政风险防控机制建设廉政风险排查办法》和《总局机关廉政风险防控机 制建设工作方案》，结合公司实际，特制定公司排查廉政风险点工作方案。 一、总体思路 开展排查廉政风险阶段工作，重点把握“三个环节”（排查廉政风险点、分级审核把关、准确评定等级），突出“三个层面”（岗位、部门、单位），重点排查“五类风险点”（思想防线、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境），采取“四种方法”（自己查、大家帮、领导点、集体审），实施“排查五步流程”（自查自找、制定措施、组织审查、修改完善、签字备案），划分“三个等级”（一级风险、二级风险、三级风险），确保“四查”，即查全，不漏项；查准，与岗位相符合；查深，把原因分析透彻；查实，为有效控制廉政风险提供依据。体现“四更”，即以更高的标准、更实的办法、更严的要求、更强的领导，务求取得排查廉政风险点阶段的实际成效。通过对廉政风险点的排查、审核、评定，进一步增强党员干部的岗位责任意识、廉政风险意识和防范意识，为下一阶段制定防控措施打下坚实的基础。 二、总体原则 1、坚持以人为本的原则。风险点排查是对岗不对人，要搞岗岗过关，不搞人人过关。我们要查的是这把椅子，而不是坐在这把椅子上面的人，我们查的是岗位风险，而不是查人的问题。开展排查廉政风险是为了减少和避免岗位上的人发生违法违纪事件，出发点和落脚点都是保护党员干部，体现以人为本的理念。针对容易发生不廉洁行为、存在廉政风险的薄弱环节，采取措施加以防范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位、每一个人，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，使其成为党员干部有效预防腐败的“防护网”。 2、坚持突出重点的原则。围绕公司权力运行过程中的重点部位、重点环节、重点岗位，紧紧抓住容易发生腐败现象和违纪违法问题的关键环节和部位，重点排查“五类风险点”，即思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境的廉政风险点。 3、坚持动态管理原则。廉政风险防控机制建设，既要从工作职能分工和工作流程环节的静态角度去查找防控，更要从所处不同工作环境和不同人员思想道德素质的动态角度去查找防控，分门别类、灵活多样地采取动态防控措施，增强防控效果。 三、排查对象和范围 排查对象为党员干部、部门和单位。排查范围，突出三个层面，一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点对象为各级领导干部、重点岗位人员。二是排查机关部室及项目经理部廉政风险点。组织机关部室和项目经理部的全体人员从工作程序、业务流程、制度机制等方面排查存在的廉政风险点。重点对象为管理人、财、物的部室和项目经理。三是排查单位廉政风险点。结合单位、部门和行业特点，重点查找领导班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式。重点对象为公司党委和行政。 四、方法步骤 1、宣传发动（5月13日—5月20日）。公司排查廉政风险点工作方案，召开第一阶段总结暨第二阶段工作动员会，安排部署排查廉政风险阶段工作。对骨干人员培训，进一步明确工作方法和责任，启动好廉政风险排查阶段工作。 2、排查风险点（5月21日－6月9日）。重点围绕岗位权力运行，紧密结合公司的党委、行政、业务工作实际，采取自己查、大家帮、领导点、组织定等多种方式方法， 可能发生的廉政风险，确定风险点。要求党员干部职工要完善各自的岗位责任制；机关各部室和项目经理部要完善各项工作流程，并绘制工作流程图，进一步健全完善相应的工作制度；完善公司“三重一大”工作流程，并绘制工作流程图，完善公司“三重一大”工作制度。结合岗位、工作流程中具体的环节，排查廉政风险点，真正做到查全、查准、查深、查实五类廉政风险点。 3、认真审核（6月10日－6月17日）。按照 4、确定等级（6月18日－6月2 五、工作要求 1、加强领导。为确保排查廉政风险阶段工作的顺利实施，公司党政主要领导要高度重视、亲自过问，抓紧廉政风险排查阶段各项工作不放松，抓实廉政风险排查阶段各项工作不松劲。公司廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室要协调好各方面工作，落实责任分工，确保各项工作落到实处。 2、提高认识。廉政风险防控机制建设是新时期预防和惩治腐败的一项新思路、新举措。廉政风险排查工作是整个廉政风险防控机制建设工作的关键，是控制、制约工程，是关系成败的基础工作，一定把它当作重中之重认真抓好。公司党政领导要带头查找风险点，机关各部室和项目部负责人要积极