报关员资格考试教材重点精讲笔记第一章.doc

第一节 报关概述 报关是指进出口货物收发货人，进出境运输工具负责人，进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物，物品，或者运输工具进出境手续以及相关的海关事务的过程。 判断题：《海关法》规定，进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。 选择题：由设立海关的地点进出境并且办理规定的海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则，也是进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品所有人应履行的一项基本义务。（进出境报关是一项基本原则和基本义务） 报关是从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续以及相关手续，而通关不仅仅包括海关行政管理相对人想海关办理相关手续，而且还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法监督管理，核准其进出境的管理过程。（通关范围大于报关） 报检也称报验，报检先于报关，不一定所有的货物都需要报检。 报关的范围： 进出境运输工具、进出境物品、进出境货物 报关的分类： 根据报关的对象不同：进出境运输工具、进出境货物（具有贸易性）进出境物品（具有非贸易性，且一般限于自用、合理数量，超过此原则则视为货物） 根据报关的目的的不同：进境报关和出境报关 根据报关的行为性质的不同：自理报关和代理报关 根据我国海关目前的规定，进出口货物收发货人必须向海关注册登记后才能自行办理报关事务。 报关企业（可分为报关行和货代公司）必须依法取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能进行代理报关业务。 代理报关又可分为直接代理报关和间接代理报关，直接代理报关是指报关企业接受收发货人的委托，以委托人的名义报关，其法律责任由委托人负责：间接代理报关是指报关企业接受收发货人的委托，以报关企业的名义报关，则其必须承担与收发货人相同的法律责任。 （报关行（报关公司）只适应于直接代理报关，而货代公司可以适应于直接或者间接代理报关） 在我国大多数报关企业采取直接代理报关，只有经营快件业务的营运人等的国际货物运输代理企业适应于间接代理报关。 进出境运输工具负责人，是指进出境运输工具的所有企业、经营企业，船长、机长、列车长、汽车驾驶员，以及以上企业或者个人授权的代理人。 进出境运输工具舱单（以下简称舱单，也称为载货清单），包括原始舱单（出境）、预配舱单（出境预计）、装（乘）载舱单（出境实际）。 判断题：进境运输工具舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的地以前向海关传输原始舱单其他数据。出境的应当在办理货物、物品申报手续以前传输预配舱单主要数据。 舱单传输人应当在运输工具开始装载货物、物品前向海关传输装载舱单电子数据。 判断题：已经传输的电子舱单数据需要变更的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单的传输有效期限以前直接予以修改，但是货物、物品所有人已经向海关办理货物、物品申报手续的除外。 以集装箱运输的货物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前向海关传输装箱清单电子数据。出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据形式向海关提交运抵报告。出境运输工具预计载有旅客的，舱单传输人应当在出境旅客开始办理登机手续前向海关传输预配舱单电子数据。运输工具负责人应该在货物、物品装载完毕或者旅客全部登机后向海关提交结关申请。 根据海关规定，进出境货物的报关业务应由依法取得报关从业资格并且在海关注册的报关员办理。 单选题：进出境申报是运输工具报关的只要内容。 进出境货物报关程序： 申报（先电子后纸质） 2、查验 3、纳税（15天内） 4、放行 选择题：海关法规定：个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限。 自用合理数量原则是海关进出境物品管理的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。 判断题：绿色通道是适用于携带物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或者禁止进出境物品的旅客。 红色通道上的旅客应当填写“中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单”（16周岁以下免于填此单），或者向海关提交其他申报单证，在进出境地向海关作出书面申报。 进出境邮寄物品报关使用贴单制，包括绿色标签（适用于免税的小包邮件）和报税单（适用于应税的其他邮件） 进出境邮寄物品的“报税单”和绿色标签随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。 外国驻中国使馆和使馆人员进出境自用物品是指使馆人员和与其生活的配偶及未成年人在中国居留期间的生活必需用品，包括自用机动车辆（限摩托车、小轿车、越野车和9座以下的小客车） 第二节 海关管理概述 海关的性质：海关是国家行政机关，是国务院的直属机构，归国务院直属管辖。海关总署设立三个派出机构：广东分署、天津、上海特派员办事处，下设41个直属海关，再下设522个隶属海关，每层海关均有设立缉私局。 海关是国家进出关境监督管理机关。