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比较行政法学
篇一：比较行政法学讲义
比较行政法学讲义
主讲：邱新
第一部分 行政法基础理论的比较研究
第一讲 行政国的兴起
思考：
1、行政国与行政国的重塑
2、行政的合法性问题
阅读：
1、陈新民：《“行政国家”理念的澄清——谈汉斯·彼德斯的“为行政国家的奋斗论”》，载陈新民：《公法学札记》，中国政法大学出版社2001年版，第22-45页。
2、姜明安：《行政国家与行政权的控制与转化》，载《法制日报》2000年2月13日。
3、宋华琳：《行政国家下的权力分立——立足于美国法的初步观察》，《首都法学论坛》第1卷，北京大学出版社2005年版。
4、理查德·B·斯图尔特著：《美国行政法的重构》，沈岿译：商务印书馆，2006年。
5、教材第一章
第二讲 行政法的理论基础
思考：
1、《法律与行政》中“灯论”的意义
2、《公法与政治理论》中的“功能主义”与“规范主义” 阅读：
1、【英】哈洛、罗林斯：《法律与行政》，北京：商务印书馆，2004年版。
2、【英】马丁·洛克林：《公法与政治理论》，北京：商务印书馆，20(来自:www.xLtKwj.coM 小 龙 文档网:比较行政法学)02年。
3、沈岿：《政治理论视角中的公法---lt;公法与政治理论简介》，/data/46563.html。
4、搜索《公法与政治理论》相关书评
第三讲 行政法的学科体系：总论与分论
思考：
1、行政法学总论的变革
2、部门行政法学研究的意义
阅读：
1、【日】大桥洋一：《行政法学的结构性变革》，吕艳滨译，北京：中国人民大学出版社2008年。
2、宋华琳、邵蓉：《部门行政法研究初探》，载《浙江省政法管理干部学院学报》2000年第2期。
3、余凌云：《部门行政法的发展与建构——以警察（行政）法学为个案的分析》，《法学家》2006年第5期。
第四讲 政府规制与行政法新发展
思考：
1、政府规制理论的基本内容
2、政府规制理论对行政法学的影响
阅读：
1、朱新力、宋华琳：《现代行政法学的建构与政府规制研究的兴起》，载《法
律科学》2005年第5期。
2、董炯：《政府管制研究：美国行政法学发展新趋势评介》，《行政法学研究》1998年第4期。
3、【美】约瑟夫·P·托梅恩，西德尼·A·夏皮罗著，苏苗罕译：《分析政府
规制》，载方流芳主编：《法大评论》第3卷，中国政法大学出版社2004年版。
4、茅铭晨：《政府管制法学原论》，上海：上海财经大学出版社，2005年。
5、教材第二章
第五讲 行政法的研究方法
思考：
1、什么是三层次分析？
2、为什么三层次分析？
3、运用三层次分析法分析一个公共行政案例。
阅读：
1、叶俊荣：《行政法案例分析与研究方法》，台北三民书局1999年版。
2、骆梅英：《行政法学的新脸谱——写在读叶俊荣lt;行政法案例分析与研究方法之后》，载罗豪才主编：《行政法论丛》第9卷，法律出版社2006年版。
3、邱新：《城市“禁摩”的法律问题研究——从政府规制分析的角度》，载《甘肃政法学院学报》，2008年第4期。
第二部分 行政组织的比较研究
第六讲 政府规制机构研究
思考：
1、什么是政府规制机构？
2、为什么需要独立规制机构？
3、我国目前是否有独立规制机构？如果有，请比较与美国独立规制机构的异同；
如果没有，请思考我国是否有必要设立独立规制机构。
阅读：
1、马英娟：《政府监管机构研究》，北京大学出版社2007年版。
2、周汉华：《监管制度的法律基础》，《比较》第26辑，中信出版社2006年
版。
3、董炯、彭冰：《公法视野下的中国证券管制体制的演进》，《行政法论丛》第5卷，法律出版社2002年版，第12-53页。
4、Xin QIU,Honglin LI, Chinas Environmental Super Ministry Reform: Background, Challenges and the Future,39 Environmental Law Reporter10152-10163 (2009).
第七讲 行政内部法律关系——现代公务员制度
思考：
1、现代公务员制度的起源
2、英美公务员制度的特点
3、公务员的权利义务
4、中国公务员制度的现状与未来
5、行政法上特别权力关系理论之式微
阅读：
1、教材第五章
2、陈新民：《公务员的忠诚义务》，载陈新民：《德国公法学基础理论》，济南：山东人民出版社，2001年。
3、搜索并阅读关于“特别权力关系理论”的相关论文
第三部分 行政行为理论
第八讲 政府规制的形式选择
思考：
1、行政行为类型化的意义
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