数据中心基础架构及容灾平台-方案建议书.docx

数据中心基础架构及容灾平台方案建议书建设目标和背景项目背景一、政策法规的要求2014年，国家通过改革公司注册资本及其他登记事项，进一步放宽对企业准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进企业加快发展；登记制度改革不仅仅改变了登记业务的工作，更重要的是要求构建更加严格的监管体系。目前的过渡系统是一个临时性的信息化措施，只是根据相关规范的文书和执照要求进行了修改，在流程、管理特别是监管业务的处理上尚未进行深入的改造，随着《企业信息公示条例》的颁布，登记制度改革更加完善和成熟，逐步形成了信息公示管理、异常名录管理、抽查、协同监管等新的严管手段，因此，需要新的信息化体系来进行有效的支撑。二、制度改革支撑要求（1）取消垂管需要业务系统进行调整大一统设计思路和应用框架将难以适应越来越多的个性化要求，必须提升应用系统的适应能力和扩展能力才能更好地适应取消垂管后的业务发展。（2）大部制运作需提升应用的协同能力目前部分基层机构已经实现工商、质检、药监的统一监管，大部制监管模式对应用系统提出了信息协同的要求，实现信息在跨部门之间共享，并实现相互之间监管的协同能力,需要进行重大的扩展改造才能满足大部制系统运作的要求。三、总局信息化建设要求（1）国家法人库建设要求国家法人库是中央和地方共建项目，其建设的重要任务之一是工商业务支撑系统，根据《国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》（发改高技【2013】266号），要求中央和地方统一规划整体理想，围绕国家法人库建设目标、任务和本地工商信息化建设需要，做到六大方面的工作：一是依据相关规范要求，对现有各类业务应用涉及的信息资源进行优化调整。二是对现有各类业务系统系统按照一体化的思路进行统一规划建设和升级改造。三是为推进工商登记制度改革，对相关业务功能进行调整、改造、升级和重构。四是对新增业务应用建设规划。五是建立统一对外信息共享与业务系统应用。六是实现地方工商部门与总局之间业务数据与应用的衔接。（2）数据标准及质量建设要求通过标准化体系，构建开放式信息资源共享利用机制是电子政务的重要任务，国家工商总局近年大力推动数据标准化和数据质量的建设。总局先后制定发布了《市场主体准入与退出数据规范》等30多部工商信息化标准，发布了《关于统一工商行政管理信息化标准的意见》，并建立全国关于数据质量的评审机制。要求全国各地对于核心业务数据指标，全系统执行总局发布的数据标准的符合度达到100%。从目前情况看，当前的应用系统数据标准与国家总局的标准存在一定的差距，需要进行改造和调整。（3）全程电子化登记建设要求为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和总局关于注册资本登记制度改革的部署要求，总局要求全国各级工商行政管理部门需建立适应网络环境下的网上登记管理和网上公示系统，大力推进以电子营业执照为支撑的可信网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照、网上验照等全程电子化登记管理方式，提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。三、信息技术发展要求最近若干年互联网和移动应用的发展，改变和颠覆了生活，结合最新的技术，并将其融入新的应用系统中，也是提升信息化的重要手段之一。当前随着智能终端设备和云计算的发展，越来越多的传统应用被移植到移动办公环境中，基于IaaS、PaaS和SaaS的共享体系越来越多。GPS/GIS的应用越来越广泛，将GPS定位信息与地理信息系统GIS信息结合起来，是市场监管网格化、指挥调度智能化的重要技术基础。目标根据《工商总局办公厅关于开展工商行政管理信息化发展“十三五”规划研究编制工作的通知》和《工商总局关于深入推进工商信息化工作的意见》精神要求，推进统一的工商信息化体系建设, 建立承载数据中心和灾备中心的业务平台的工商私有云。通过信息化建设，发挥互联互通、协调共享和效率倍增作用，有效支撑全国统一的市场监管体系的形成和运行。平台建设内容总体架构数据中心建设的主要内容包括网络层、基础平台层、安全保密层、表现层。总体框架如下图：本方案中，核心的数据库和应用服务器直接接入数据中心核心交换机，并在核心交换前端增加防火墙保障后台系统安全。本地业务部门和下属地市工商局通过局域网活运行商网络接入汇聚交换机后访问数据中心的数据。通过Internet对外提供公众服务的服务器位于外网防火墙的隔离区内，并与数据中心间通过网闸或防火墙进行连接，以限制外部网络对数据中心内部的访问。数据中心核心路由通过运行商CWDM链路与灾备中心进行数据传输。网络建设总体目标依托运营商的通信设施的基础资源，采用先进的信息、网络技术，以网络互联与信息交换基础平台为骨干，工商行政管理云平台，承担工商部门之间的非涉密的信息交换和业务互动，在网络环境下逐步实现上下级机构之间各主要业务系统的信息交换和信息共享；网络设计总体方案中网络设计按