施工现场安全管理体系建立..doc
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摘要
建筑施工是一个极其复杂的过程,危险源众多,容易产生安全问题。因此,要确保建筑工程施工的安全,就必须提高管理、操作人员的安全意识和素质,建立完善的安全管理体系,加强施工过程的安全管理。笔者自1998年一直从事施工现场监理工作,就十几年施工现场管理经验,根据建筑施工的特点,分析影响建筑工程施工安全的主要因素,并针对性地提出了建筑工程施工中安全管理的相关措施,旨在促进我国建筑施工企业的良性发展。
安全施工是施工企业生产管理的大事,目前全国的安全生产形式仍然严峻,特别是建筑领域伤亡事故多发状况尚未扭转,安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全,部分地方和施工企业安全意识不强,责任不落实,投入不足;安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作皆待加强。因此对待施工安全不可掉以轻心,应始终把安全工作放在首位,坚持“安全第一、预防为主”的方针,克服“重生产、轻安全”的思想。加强施工安全管理,确实做到安全第一、预防为主,保证安全生产。
关键词:建筑工程 施工特点 安全管理
目 录
1前言 2
2建筑施工的特点 2
3影响建筑工程施工安全的主要原因 3
3.1直接原因 3
3.2间接原因 3
3.3基础原因 3
4建立健全安全管理体系 4
4.1建立健全安全组织机构 4
4.2制定全安全管理制度 4
4.3安全管理体系的落实和监督 7
4.3.1企业第一责任人要以身作则 7
4.3.2发挥全体劳动者的作用 7
5充分发挥施工现场安全管理中安全监理的监督管理作用 7
5.1项目监理机构对施工现场安全管理体系审查 8
5.2项目监理机构对组织设计中的安全技术措施审查 8
5.3检查安全技术措施的落实工作 8
5.4及时督促整改或向有关部门汇报 9
6建立建筑安全管理信息系统 9
参考文献: 10
1前言
二〇一〇年八月二十一日,国务院安委会办公室发布安委办明电〔2010〕87号《关于近期两起重大建筑施工事故情况的通报》。通报指出:
1、2010年8月13日,内蒙古自治区包头市达茂旗境内,由中铁六局呼和浩特铁路建设有限公司、中铁电气化局集团一公司承建的包满铁路(包头至满都拉)新建线路段发生工程车辆溜逸事故,造成11人死亡、3人受伤。初步分析,事发前10辆道砟专用车停放在坡度为2.8‰的下坡道铁路段,由于防溜措施采取不到位和制动措施失效,车辆在自重力作用下沿下坡道方向发生溜逸,撞击沿途施工作业人员造成伤亡。
2、8月16日,吉林省通化市梅河口市医院在建的住院部大楼工地在进行外墙装饰施工作业过程中,当运送作业人员的施工升降机升至10层(垂直高度约40米)时,升降机吊笼突然脱齿坠落,造成11人死亡。初步分析,由于该升降机驱动减速机固定底板左上角的螺栓断裂后未及时更换新螺栓,而是采取违规焊接的方法代替螺栓固定,且焊接质量不符合相应技术要求,导致升降机在运行中焊接处断裂发生事故。同时,由于之前升降机最后一道防护措施即防坠落安全保护装置已被拆除,丧失了防坠落保护作用。
残酷的教训再一次向建筑业敲响了警钟,也再一次拷问着我们:为什么建筑安全事故屡禁不止?面对当前如此严峻的建筑安全局面,我们该怎么办?
2建筑施工的特点
建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是:
第一、高处作业多,按照国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业。 第二、露天作业多,建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。 第三、手工劳动及繁重体力劳动多,建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、分散注意力、误操作等,极易导致事故的发生。 第四、立体交叉作业多,建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工,如果管理不好、衔接不当、防护不严,就有可能造成相互伤害。 第五、临时员工多,目前在工地第一线作业的工人中,农民工约占50%-70%有的工地高达95%。
以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故。因此,分析影响建筑工程施工安全的因素,施工中建立健全安全管理体系,加强施工过程的安全管理,采取行之有效的安全管理措施。
3影响建筑工程施工安全的原因
任何建筑安全事故的发生都是有其原因的,结合我国建筑业的实际情况,笔者认为,引发建筑安全事故的原因总体上可以分为直接原因、间接原因和基础原因三大类。
3.1直接原因
直接原因是指物、环境以及人的不安全状态的原因。物的不安全状态包括机械、设备老化不良,材料质量不合格等等。它们构成了施工中的隐患和危险源,当其一定条件时就会转化成安全事故。环境的不安全状态包括自然环境的不安全状态和工作
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