社会福利机构安全管理规范.docx

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社会福利机构安全管理规范

1范围

本文件规定了社会福利机构安全管理的基本要求，建筑结构安全、设施设备安全、消防安全、食品安全、照料服务安全、医疗护理服务安全、康复服务安全、公共卫生安全、内部治安、信息安全、废弃物管理的要求。

本文件适用于社会福利机构的安全管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2893.3安全色和安全标志第3部分：安全标志用图形符号设计原则GB2894安全标志及其使用导则

GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB/T13869用电安全导则

GB15630消防安全标志设置要求

GB17945消防应急照明和疏散指示系统

GB17498.1固定式健身器材第1部分：通用安全要求和试验方法GB19272室外健身器材的安全通用要求

GB25506消防控制室通用技术要求

GB/T31200电梯、自动扶梯和自动人行道乘用图形标志及其使用导则GB31654餐饮服务通用卫生规范

GB/T34525气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定GB38600养老机构服务安全基本规范

GB50016建筑设计防火规范GB/T50763无障碍设计规范

GB29550民用建筑燃气安全技术条件

GB50068建筑结构可靠性设计统一标准

GB50140

建筑灭火器配置设计规范

GB50057

建筑物防雷设计规范

GB50222

建筑内部装修设计防火规范

CJJ/T146

城镇燃气报警控制系统技术规范

MZ/T056

精神卫生社会福利机构基本规范

MZ010儿童社会福利机构基本规范

JGJ450老年人照料设施建筑设计标准DB11/T149养老机构院内感染控制规范

DB11/T384.10图像信息管理系统技术规范第10部分：图像采集点设置要求

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DB11/T384.12图像信息管理系统技术规范第12部分：图像采集区域标志的设计与设置DB11/T450餐饮业使用瓶装液化石油气安全管理要求

DB11/T485集中空调通风系统卫生管理规范DB11/T527变配电室安全管理规范

DB11/T1789餐饮服务单位餐饮服务场所布局设置规范

DB11/T1790餐饮服务单位餐饮用具使用管理规范

DB11/T1791餐饮服务单位从业人员健康管理规范3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

社会福利机构socialwelfareinstitutions

由国家、社会组织和个人举办，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。

注：包括养老机构、残疾人服务机构、儿童福利机构等。

4安全管理

4.1安全管理部门

社会福利机构应设置安全管理机构，安全管理机构应负责以下工作：

a)机构内部安全的综合管理、协调和信息汇总上传工作；

b)建立健全全员安全责任制，加强安全工作标准化建设；

c)组织制定本机构的安全管理制度、安全操作规程，并监督落实；

d)组织制定本机构突发事件应急预案，组织协调应急处置工作；

e)制定安全管理工作计划并组织实施日常安全管理工作；

f)开展安全风险辨识、分析、评估并制定管控措施，及时消除安全事故隐患；

g)建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，健全风险防范化解机制；

h)组织制定实施本机构安全教育和培训计划；

i)与服务委托单位签订安全管理协议，明确各自的安全管理职责和应采取的安全措施，督促、监管本机构外包服务人员、兼职人员及劳务派遣人员等的安全管理工作；

j)应建立包括全体人员和全部服务经营活动的安全责任体系；

k)其他与安全管理相关的工作。4.2安全管理人员

4.2.1机构主要负责人对本机构安全工作负有以下责任：

a)建立健全并督促落实全员安全责任制；

b)组织制定并督促落实安全管理规章制度和操作规程；

c)保证本机构安全管理投入的有效实施；

d)督促、检查本机构的安全管理工作；

e)组织制定并实施突发事件应急救援预案；

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f)及时、如实报告安全事故、不良事件及突发事件。

4.2.2机构应按照机构总人数和服务内容配置相适应的专（兼）职安全管理人员，安全管理人员对本机构的安全工作具有以下的责任：

a)组织或参与制定本机构安全管理