浅析开发区土地集约利用—以河南省许昌市魏都民营科技园区为例.doc

浅析开发区土地集约利用状况 —以河南省许昌市魏都民营科技园区为例 摘要现行土地问题是限制社会科学发展的一个主要问题。在我国土地资源稀缺的情况下，随着开发区发展加速，对土地需求量不断增大。由于开发区建设土地利用率不高，企业性质的多样性和土地用量指标的单一性之间存在矛盾，导致开发区土地利用问题一直悬而未决。本文以河南省许昌市魏都民营科技园区为例，首先根据调查数据评析园区土地集约利用情况。其次结合园区客观情况，分析园区土地集约利用不足的原因。最后针对园区情况，结合成功经验，提出相应的对策和措施。 关键字 开发区土地 集约利用 对策 一、魏都民营科技园区土地集约利用状况 1.开发区土地集约利用 1.1开发区土地集约利用的概念 土地集约利用又称为土地集约经营，其概念最早来源于对农业利用的研究。中国大百科全书对农业土地集约利用为“是指在一定面积的土地上，集中地投入较多的生产资料和劳动，使用先进的技术和管理方法，以求在较小面积的土地获得高额产量和收入的一种农业经营方式。”由此可以得出，土地集约利用是指在单位土地面积上合理增加物质和劳动的投入，以提高土地收益的经营方式。开发区土地集约利用就是，基于开发区功能定位，以合理布局、优化用地结构和最大限度提高开发区用地经济、社会、生态效益为目标，实现开发区土地投入产出最大化。 1.2开发区土地集约利用的意义 （1）开发区土地集约利用适应我国土地资源的基本国情。我国土地资源面临着总量多，人均耕地少，优质耕地少，耕地后备资源少的客观情况。开发区建设需要占用大量的耕地，而耕地资源的稀缺性决定了开发区发展不能仅仅依靠占用土地。深入研究现有存量土地的利用潜力，提高土地集约利用的能力，对实现可持续发展具有重大的战略意义。 （2）开发区土地集约利用是实现开发区经济增长方式根本转变的重要内容。开发区土地集约利用水平的高低是衡量开发区经济集约增长水平的重要标志。因此，实行开发区土地集约利用，对转变开发区经济增长方式，提高开发区经济发展效益，促进开发区经济、社会和环境的协调发展有着战略性意义。 2.魏都民营科技园区的概况 魏都民营科技园区始建于2003年3月，2005年2月被河南省科技厅命名为河南省首家民营科技园区和河南省民营科技示范园区。园区发展纳入了许昌市城市建设整体规划，规划面积20平方公里，初步形成了纺织、造纸、机械加工、档发、继电产品、汽车贸易六大特色产业小区。依靠科技进步，积极打造园区特色品牌园区项目建设和基础设施建设实现了超常规、跨越式大发展，取得了明显的经济效益和社会效益。按综合城市功能建设分产业区、生活区、服务区园区内已修主干道路9条，面积达到35.3万平方米。入驻企业130余家，总投资26亿元。园区年工业总产值28亿元，年实现利税2.9亿元。GDP和固定资产规模增长的新增建设用地消耗考核办法，强化考核评价结果对土地利用的约束。 参考文献 姚沈欣. 宏观调控下开发区土地集约利用对策研究[D]. 中国优秀硕士学位论文全文数据库2008(12); 张丽. 上海工业开发区的土地集约利用研究[D]. 中国优秀硕士学位论文全文数据库 中国重要会议论文全文数据库