金财工程实现高效-文档资料.doc

成功案例：财政部“金财工程” “金财”工程”实现高效、共享 ——BEABEA携手“金财”工程协助财政部为“金财”工程”打造基础平台 随着我国信息化技术建设的逐步发展深入，国家各部委机关的信息化建设也正在进入一个崭新的阶段。国家政府部门是国内较早发展信息化建设的领域，在过去的十几年里投入了大量的人力、物力进行信息化建设作为国内涉身信息化建设较早的领域，国家政府部门在过去的十几年中投入了大量的人力、物力进行信息化建设。。随着我国信息化技术的逐步发展，国家各部委业务管理的信息化建设也正在进入一个崭新的阶段。但是由于但是由于每个时期技术先进的程度不同受限于建设初期技术的先进程度，以及各个部属单位在信息搭建的时间、应用技术以及规划上的不统一以及各个部属单位在信息系统搭建上时间、应用技术以及规划上的不统一，导致了导致整体环境了整体信息环境中的各部件不能相互兼容，形成了一个个的内异构现象、信息孤岛现象的普遍存在。随着网络的普及，信息流量的增加，应用内容的丰富，政府部门对待信息平台的要求也越来越高。这种信息环境中的复杂性已经成为了限制政府部门依赖IT技术开展更多的业务应用，达到信息资源共享，提高工作效率的重要障碍。为了使政府部门的信息化水平能够应对更加复杂的业务应用需求，政府部门推出了一系列深化政府机构信息化建设的“12金”工程。 “金财工程”在是政府推出的一系列“金”字工程中政府推出的一系列“金”字工程中的一项，它是财政部根据自身的应用需求“金财工程”是财政部根据自身的应用需求所提出的提出的，，其系统工程是一项的复杂复杂性的，及技术性相当强技术性很强的系统工程，。此工程是以预算编制、国库集中支付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统。“金财工程”将建立一套完整的、覆盖各级政府财政管理部门和财政资金使用部门的综合信息管理系统，全面支持部门预算管理、国库单一账户集中支付、政府采购、宏观经济预测和办公自动化等方面的应用需求。此工程的实施将有利于预算管理的规范化，提高国库资金的使用效率，提高政府财政管理决策的科学性，增大财政管理的透明度。 整合重于重建，“金财工程”“金财工程”应用系统面临整合问题携手BEA 作为一个专门为各级财政机关提供信息化服务的应用系统，“金财工程”其核心是总帐系统，以及以总帐系统为核心的同时它还包括：预算编制审核系统、国库支付系统、现金管理系统、工资发放系统、收入管理系统、国债管理系统、政府采购管理系统、固定资产管理系统、宏观经济预测系统以及与其它行业部门连接的接口系统。作为一个专门为各级财政机关提供信息化服务的应用系统，其面对的问题相当复杂： 首先，“金财工程”的主要任务之一就是将原有分散和相对独立的业务系统，从建立统一有序的工作流程的角度进行整合。考虑到原有的系统在建立的时间、技术标准和开发工具上存在一定的差异性，新系统需要提供一个基于标准的接口来对它们进行连接。同时由于业务的复杂性和多变性，这个应用平台还应该在连接原有应用的基础上，提供工作流管理和业务自动化的功能，使得开发人员和业务人员能够在最短的时间之内对IT系统进行改造以及建立新的应用。 其次首先，面对如此多的应用系统，为了充分利用现有的信息资源，节约投资成本，财政部新应用系统的建设应该是基于原来的多资源的集成而非重构，但其建设难度远远却大于重构一个新系统。应考虑使用数据集成技术，构建跨越多个系统的整体数据模型，该数据模型能够不必关心数据源格式和所在位置等细节，建立不同的数据视图来满足不同业务人员对数据进行一体化实时访问的要求。 其次，“金财系统工程”的主要任务之一就是将原有分散和相对独立的业务系统，从建立统一有序工作流的角度对其进行整合，考虑到原有的系统在建立的时间期、技术标准和开发工具上存在一定的差异性，需要提供一个基于标准的接口来对它他们进行连接。同时由于业务的复杂性和多变性，这个应用平台还应该在连接原有应用的基础上，提供工作流管理和业务自动化的功能，使得开发人员和业务人员能够在最短的时间之内对IT系统进行改造以及建立新的应用。 此外，如何通过现代的信息手段实现财政部各个职能部门之间，以及同其它政府部门和商业单位如海关、银行等实现业务协作，并保证业务的完整性；如何提高B/S结构下应用系统的整体性能，在保证业务逻辑功能完成的前提下，尽量减少客户端应用同中间层应用服务器和后台数据库系统的访问次数，同时如何在一个分布式的计算环境下实现交易的完整性和可靠性，也是“金财工程”能否高效运转所要考虑的重要问题。 为了能够很好的解决上述问题，财政部对提供方案的厂商进行了慎重的筛选。最终，鉴于BEA在业界多年的领先地位，在为企业应用提供开发、部署和维护的统一的平台方面所具有的卓越的能力和与实践经验，以及其中间件产