环境影响评价复习要点.doc

环境影响评价复习要点 第一章 环境影响是指人类活动对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。 分类：来源：直接影响、间接影响和累积影响 影响效果：有利影响、不利影响影响性质：可恢复影响、不可恢复影响 环境影响评价：本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 分类（时间顺序）：环境质量现状评价、环境影响预测评价、建设项目环境影响后评价。 环境影响评价的重要性 保证建设项目选址和布局的合理性 指导环境保护措施的设计 为区域社会经济发展提供导向 推进科学决策与民主决策进程 促进相关环境科学技术的发展 环境影响评价的原则： 客观、公正、公平 公众参与注意点(填空或选择) 公众参与的建设项目范围 规定需要进行公众参与的只限于对环境可能造成重大影响，并依法应当编制环境影响报告书的建设项目。但若评价项目有涉及敏感区域环境问题的，必须进行公众参与。 公众参与的组织者 负责进行公众参与的主体是建设单位，建设单位可委托承担环境影响评价工作的环境影响评价机构进行征求公众意见的活动。 2003年9月1日实施《中华人民共和国环境影响评价法》 2004年2月建立环境影响评价工程师职业资格制度 我国环境影响评价制度的特点（问答） 具有法律强制性：我国的环境影响评价制度是《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》明确规定的一项法律制度，是为了防止造成环境污染与破环而约束人们在制定规划和从事建设活动时必须遵照执行的工作准则，所以这项制度与其他法律制度一样具有不可违抗的强制性。 纳入基本建设程序：环境影响评价是投资项目管理中必须履行的一个独立的法律程序。 分类管理与分级审批：重大影响应编制报告书，轻度污染应当编制报告表，对环境影响很小的应当填报环境影响登记表；不同类别的建设项目由不同级别的环境保护行政主管部门负责审批。 环境影响评价机构资质管理：持证评价是我国环境影响评价制度的一个重要特点。 第二章 环境法规构成（6项）： 法律、环境保护行政法规、环境保护部门规章、地方性法规和地方性规章、环境标准、环境保护国际公约。 法律分类 综合法（中华人民共和国环境保护法）；单行法（海洋环境保护法、大气污染防治法、环境影响评价法）；相关法（森林法、水法、清洁生产促进法）。 环境法规的相互关系（4条） 法律层次的效力等同 后法大于先法行政法规的效力次于法律 国际公约优先 环境标准体系（P17） ： 国家标准体系 国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境监测方法标准 、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准地方环境标准 地方环境质量标准、地方污染物排放标准国家环境保护部标准 环境标准之间的关系（选择）1. 环境质量标准和污染物排放标准是环境标准体系的核心2．地方环境标准优于国家环境标准执行3. 标准分为跨行业标准和行业排放标准，两者不交叉执行。 第三章 环境影响评价工作一般分为三个阶段：前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段 。 环境影响识别三阶段： 建设期、运营期和服务期满后三个阶段 建设项目环境影响评价文件分为环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表。 典型报告书编排格式（16项） 总则 建设项目概况 工艺分析 环境现状调查与评价 环境影响预测与评价 社会影响评价 环境风险评价 环境保护措施及其经济、技术论证 清洁生产分析和循环经济 污染物排放总量控制 环境影响经济损益分析 环境管理与环境监测 公众意见调查 方案比选 环境影响评价结论 附录和附件 环境影响识别方法 核查表法（常用方法）、矩阵法、网络图法 环境影响预测方法 数学模型法、物理模拟法、类比分析法、专业判断法 第四章 工程分析的重点 根据建设项目对环境影响的方式和途径不同，环境影响评价中常把建设项目分为污染型项目和生态影响型项目两大类。污染型项目其工程分析是以对项目的工艺过程分析为重点。 生态影响型项目工程分析以对建设期的施工方式及运营期的运行方式分析为重点。 工程分析阶段划分（选择）根据实施过程的不同阶段可将建设项目分为建设期、生产运营期、服务期满后三个阶段进行工程分析。 工程分析的方法 类比分析法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法。类比分析法从三个方面注意：1工程一般特征的相似性2污染物排放特征的相似性3环境特征的相似性 三本帐（P47）例4-3 新建项目的两本账：一本账是生产过程中的污染物产生量；另一本账是污染防治措施实施后能实现的污染物削减量。两本账之差是评价需要的污染物最终排放量。 改、扩建和技改项目三本帐：第一本账是改扩建前排放量；第二本帐是扩建项目部分排放量（用产量比例计算）；第三