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共同富裕背景下我国遗产税开征问题研究
摘要
共同富裕是我国社会主义的本质特征,也是全体人民的共同期盼。缩小居民贫富差距,
实现居民财富合理分配是实现共同富裕的重要内容。然而,改革开放以来,随着我国经济
快速发展和居民收入水平的不断提高,居民财富分配格局中的两极分化现象日趋严重。财
富基尼系数从2000年的0.599持续上升至2015年的0.711,近年虽有所缓和,但到2022
0.70720221%32.6%
年仍高达;在年的财富份额中,最富有的组距居民的财富份额占比达,
而财富分配最后50%组距居民仅占6.2%的财富份额,最富有1%居民的人均财富是最后
50%组距居民人均财富的263倍,财富分配的两极分化特征明显,且有进一步拉大的趋势。
大量财富积聚在少数人手中,财富集中程度日趋严重,给共同富裕的实现带来了挑战。遗
产税是调节财富分配和缩小财富贫富差距的重要手段。在现代税制中,遗产税是重要的财
产税税种,因其能在遗产继承环节征税,起到财富分配“起点公平”等不可替代的优点,
而被世界各国广泛采用。但在我国税制结构中,财产税所占比重偏低,遗产税尚未开征,
公平分配的职能主要依靠个人所得税从调节收入层面着力,缺乏对财富进行调节的税种,
这使得我国税制调节公平分配的功能一直偏弱。党的二十大报告提出,要“扎实推进共同
富裕”,要求不仅要把“蛋糕”做大做好,更要把“蛋糕”切好分好。因此,开征遗产税,
显然是切好财富“蛋糕”,实现财富合理分配的重要举措,也是扎实推进共同富裕的必要
前提。
本文认为,基于我国贫富差距和遗产继承现状,现有税制存在一定局限性。遗产税处
在公平分配的关键环节,现阶段开征遗产税,能起到缩小贫富差距、规范财富分配秩序、
完善税制结构的多重重要功能,对于我国实现共同富裕有着不可替代的重要作用。在此思
路上,本文详细论证了我国开征遗产税的必要性和可能性,并对未来我国遗产税税制设计
提出了相关建议。全文共分为六章:第一章为绪论,阐述论文的研究背景和研究意义;第
二章阐述本研究涉及的理论基础,并分析了遗产税促进共同富裕的作用机理;第三章从贫
富差距和遗产继承现状探讨我国开征遗产税的必要性;第四章从税源基础、法律环境、征
管水平、国际借鉴等现实条件分析我国开征遗产税的可行性,并总结了当前开征遗产税的
制约因素;第五章是比较借鉴,研究了部分典型国家的遗产税税制及配套制度,提出可供
我国借鉴的经验;第六章是对我国遗产税制度设计的建议,包括税制模式选择、税制要素
设计、税收征管及相关配套制度。
关键词:共同富裕;财富分配;基尼系数;遗产税
I
ResearchontheInheritanceTaxLevyinChinaunderthe
BackgroundofCommonProsperity
Abstract
CommonprosperityisanessentialfeatureofsocialisminChinaandthecommonaspiration
ofallpeople.Narrowingthegapbetweentherichandthepoorandrealizingareasonable
distributionofwealthamongresidentsareimportantelementsinrealizingcommonprosperity.
However,withtherapiddevelopmentofChinaseconomysincethereformandopeningupand
thecontinuousimprovementoftheincomeleveloftheresidents,thepolarizationphenomenonin
thedistributionofwealthamongthere