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资源集成化项目管理在水运工程建设中的应用研究
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资源集成化工程管理在水运工程建立中的应用研究
刘永满 吴澎
一、背景
十一五以来,我国水运工程建立蓬勃开展。水运工程“投资主体多元化、投资方式多样化、建立规模大型化、工程管理复杂化〞趋势明显。单一传统的工程组织方式已满足不了水运工程建立与工程目标的需要。需要探索适应于我国水运工程特点和水运工程工程管理特点的新型工程管理模式,以提高工程管理水平。
二、理念与内涵
本创新从水运工程工程管理主体资源分析着手,结合对工程管理主体利益关系以及资源集成协作关系的分析,提出了基于工程目标一致的资源集成化PMC模式,对工程工程管理的资源配置、组织机构进展新的完善。一方面优化水运工程工程管理主体的资源,另一方面解决PMC在我国水运工程建立中的缺乏。并通过对资源集成化PMC模式与PMC模式的比拟,阐述了资源集成化PMC模式在水运工程建立中应用的价值。
本创新为我国水运工程建立提供了工程管理的理论和实践参考,可以使水运工程工程管理人员认识引进和借鉴国际先进的工程工程管理模式必须研究国情、研究行业与工程特点,决不能生搬硬套。理论结合实际,探索和实践新的工程工程管理模式。
三、资源集成化工程管理模式
1、水运工程工程管理主体资源分析
工程管理资源是工程工程管理的主体和工具。水运工程工程管理主体资源比照见表3.1。
表3.1 水运工程工程管理主体资源比照表
资源
传统业主
非传统业主
PM/PMC
设计院
工程局
供货商
资金
充分
充分
一般
一般
充分
一般
专业人员
一般
欠缺
一般
充分
一般
欠缺
专有技术
欠缺
欠缺
一般
充分
一般
欠缺
工程管理经历
充分
欠缺
充分
一般
一般
一般
施工管理经历
欠缺
欠缺
一般
一般
充分
欠缺
试验检测设备
欠缺
欠缺
充分
一般
充分
欠缺
工程信息平台
充分
一般
充分
充分
一般
一般
质量保证体系
一般
欠缺
充分
充分
充分
充分
平安保证体系
一般
一般
充分
充分
充分
充分
安康环保保证体系
一般
一般
充分
一般
充分
一般
与地方政府的关系
充分
充分
一般
一般
一般
一般
处理周边关系能力
一般
一般
充分
一般
充分
一般
2、水运工程工程管理主体利益关系分析
工程管理主体的业主、工程管理方、承包方〔包括EPC承包商或设计方、施工方、设备供给商〕出于各自的利益考虑,对工程管理内容的关注重点是不完全一致的〔见表3.2〕。
表3.2 工程管理主体管理目标比照表
管理目标
业主方
PM/PMC
设计方
施工方
供货方
质量
↑
↑
↑
↑
↑
平安
↑
↑
↑
↑
↑
进度
↑
↑
↑
有条件↑
有条件↑
费用
↓
↓
↓〔设计费↑〕
工程费↑
采购费↑
注:↑表示目标期望值高,↓表示目标期望值低。
3、基于工程目标一致的资源集成协作关系
业主方、管理方和设计方的管理目标根本一致,利益冲突不大,且他们的资源集成后根本涵盖了工程管理资源的各个方面。
①协作协议。协作协议不改变PMC的本质,也不改变PMC管理方与业主、设计与业主双边合同规定范围内的义务关系,协作各方对有关合同规定的内容仍然要切实完成。
②协调机制。协调机制表达在组织、程序、权限、决策、评价、反应、减少管理层次、提高管理资源利用率、减少索赔与诉讼、提高处理冲突的及时性,防止冲突扩大化。
③鼓励机制。制定鼓励标准、绩效评价和成功共享是鼓励机制的具体表达,在这些机制设计时应充分考虑协作各方的长远利益、工程的最终目标。
④高层管理者的参与。资源集成需要协作各方共担风险、共享资源,更重要的是各方对工程目标的一致性认可和良好的沟通。高层管理者的认同、支持是资源集成协作方式成功与否的关键因素。
⑤信息平台的建立。信息资源的公开最大限度的减少因信息不对称而引起的欺骗或信任危机。这不仅能保证工程工程目标得到有效的控制,而且能减少许多重复性的工作、减低本钱。
4、 资源集成化PMC模式的提出
把管理资源集成的理念引入到PMC模式中,对PMC模式下的资源配置、组织机构进展新的完善。
①资源集成化PMC模式的资源配置〔如表3.3〕。
表3.3 资源集成化PMC模式的资源配置表〔水运工程传统业主〕
资源配置
传统业主
PM/PMC
设计单位
监理〔可选〕
资金
●
工程经理
●
专业人员
○
●
○
专有技术
○
●
○
工程信息平台
○
●
○
○
工程管理体系
●
○
○
协调与地方政府的关系
●
○
○
注:●表示负责,○表示参与。
②资源集成化PMC模式的组织机构
资源集成化PMC模式的组织机构精干高效、讲求专业化,还要强调技术。
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