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请示与报告的区别和写法

Differenceandwritingmethodbetweenrequestforinstructionsand

report

(请示)

姓名：____________________

单位：____________________

日期：____________________

编号：YB-BH-017380

行政公文|AdministrativeDocuments

请示

请示与报告的区别和写法

说明：本行政公文的主要作用为各级各类机构、社会团体和企事业单位在处理公务

活动中有着特定的效能和广泛用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提

供所需的信息。下载后为可修改状态，如有需要，可以直接下载改编或直接打印使

用。

一、报告与请示的区别

一、概念定义不同

根据国务院20xx年发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，请示是“向

上级机关请求指示、批准”，报告是“向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见

或者建议，答复上级机关的询问”。从请示与报告的概念定义可以看出，请示是

下级在遇到本单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重

要决定、重大决策、项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、新情况或克服

了的困难时请求上级给予指点，说明处理的原则和方法，或下级为了搞好工作，

打算进行某些活动和事项，而决定权又不在本单位，特拿出意见，报请上级给予

批复;报告则多是下级在本单位权限范围内向上级机关汇报工作、反映情况、陈

述问题，提出意见和建议、报送表册资料或物品以及回答上级的询问。

二、行文区别

请示与报告虽同为上行文，但在行文上却存在很大区别。

(一)行文目的不同

请示是请求性公文，重在呈请，行文宗旨是希望得到上级机关的支持或批复;

报告是陈述性公文，重在呈报，行文宗旨是下情上达，使上级机关及时了解情况，

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行政公文|AdministrativeDocuments

请示

掌握动态。

(二)行文作用不同

请示作为请求性公文，要求上级必须做出批复，体现了请示主旨的求答性与

执行性的统一，这是请示所独有的;而报告只是陈述性公文，主要叙述事实，起

备案作用，不需上级做出答复(呈转性报告除外)。

(三)行文时间不同

请示必须在事前行文，绝不允许先斩后奏;报告则比较灵活，尽量事前行文，

但视情况需要也可事后报告或在事情进行过程中随时报告。

(四)主送机关不同

请示必须坚持主送一个机关(受双得领导的机关可同时抄送另一个领导机关)，

因为多头请示易造成意见不一或互相推诿，从而延误时间，贻误工作。而报告一

般应坚持一个主送机关，但根据需要可同时报送两个或多个主送机关。

(五)行文内容不同

请示必须坚持“一文一事”原则，文字简洁，内容单一，主题明确，以免使原

来分属不同机关部门负责的若干事情混到一起，以便于上级批答处理;报告可以

是“一文一事”的专题性报告，也可以视情况将若干有关联的事情综合在一起陈述，

形成综合性报告。还有一点必须注意的是，请示之中可以包含原本属于报告的内

容，作为背景或缘由而使请示事项获得一种充足支持;但在报告中则不可以包含

任何属于请示的内容，以免领导忽视对所请示问题的处理，从而影响工作。

(六)正文的格式不同

请示行文简单，开头写明请示理由，接着提出请示的具体事项和问题。对已

决定拟办的事项则应提出处理意见或建议，最后用谦恭恰当的期复性语句作结。