省道莲都段公路改建工程某合同段安全应急救援预案secret分析报告.doc

安全应急救援预案 1.1目的 为确保50省道莲都段第x合同段安全生产事故应急救援工作高效、有序地进行，有效地防范事故的发生，最大限度地减轻事故的危害程度，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进本合同段公路事业全面、协调、科学和可持续发展，特制定本应急预案。 1.2安全应急预案适用范围 本预案适用于50省道莲都段第x合同段经理部及各施工队。适用范围：工程施工安全事故、消防安全事故、职工伤亡事故及本合段内发生的其它安全生产事故等异常情况。 1.3编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规及山东xx路桥建设有限公司安全生产事故应急预案制订文件规定等，结合本合同段安全生产管理工作实际情况，制定本应急预案。 1.4工作原则 1.4.1、从事故预防的角度制定事故应急救援预案。 1.4.1.1、技术上采取措施，使“机——环境”系统具有保障安全状态的能力。 1.4.1.2、通过管理协调“人自身”及“人——机”系统的关系，以实现整个系统的安全。 1.4.2、从事故发生后损失控制角度制定事故应急救援预案。 1.4.3、编制事故应急救援预案的一般原则。 1.4.3.1、一险一案的原则。 1.4.3.2、企业与地方（政府）相结合。 1.4.3.3、资源保证和充分的原则。 1.4.3.4、定期演练的原则。 1.4.3.5、宣传与培训的原则。 1.4.3.6、定期评估原则。 1.5安全应急预案组织机构和职责 1.5.1应急工作领导小组 应急工作领导小组是安全生产事故应急领导与指挥机构，由总指挥、副总指挥、小组成员组成。 总 指 挥： 副总指挥： 成 员： 应急办公室： 主 任： 副主任： 抢险救援组； 组 长： 副组长： 组 员： 事故调查组 组 长： 组 员： 善后工作组 组 长： 组 员：办公室、安全生产办公室成员、工程部成员及其他相关人员。 1.5.2应急工作领导小组的主要职责： （1）审定本合同段安全生产事故应急预案及其相关规划、规定，负责本合段安全生产事故应急预案的监督管理工作； （2）决定启动与终止相关安全生产事故应急预警状态和应急救援行动，处理各施工队内安全生产事故的应急工作； （3）当安全生产事故由上级应急机构统一指挥时，应急工作领导小组根据管理处、总监办的指令，执行相应的应急行动。 （4）审定应急经费预算； （5）其他相关重大事项。 1.5.3 应急领导小组办公室 应急领导小组办公室：办公室设在50省道莲都段公路改建工程第x合同段经理室。办公室工作人员由领导小组成员组成。具体职责如下： （1）组织起草、落实预警预防和应急处置安全生产事故应急工作的规定、措施； （2）组织起草、修订安全生产事故相关的应急预案； （3）指导各施工标段安全生产事故应急预案的编制和实施； （4）组织安全生产事故应急宣传、培训、演习； （5）组织有关的应急科学技术研究和开发，参加有关的交流与合作； （6）编制年度应急工作经费预算草案； （7）负责日常应急工作中有关信息的收集与处理； （8）负责正常上班时间安全生产事故的接警工作，节假日期间的接警工作由值班人员负责。 1.5.4现场应急指挥机构 现场应急指挥机构以莲都段公路改建工程第2合同段为主，在事故发生地成立的临时应急指挥机构，根据事故等级和类型，由相应的应急领导机构指定成立。现场应急指挥机构应下设现场指挥、事发处置、应急救援、应急保障、协同处置等部门并明确负责人。各部门的负责人服从现场指挥的统一指挥。 莲都段公路改建工程第2合同段项目部成立工程项目管理重大事件应急响应领导小组，明确各级人员的职责。隧道队组织一支35人的反应快速的应急救援队伍。项目部建立重大事件的应对处理机制，制订生产安全事故事件综合应急预案、施工现场处置方案，配齐所需的应急设备和救援物资，定期组织演练。 1.6对可能发生突泥突水地段采取的处理方案 隧道内涌水突泥应采取综合治理与洞内治理相结合的原则，一般情况下对洞内涌水应采取限量排放的办法，对洞内泥沙应采取封堵的办法。对地表大的溶洞口、落水洞要进行封堵，以避免地表水和泥砂大量填充溶洞。采取工程措施如下： 方案一：当隧道开挖或地质预报没有发现明显的溶洞管道，而开挖面又出现较大的涌水量（正洞掌子面涌水量＞10m3/h，或单点出水量＞3m3/h）时，采用帷幕注浆堵水。 (一)围岩注浆固结堵水圈 通过向围岩注浆，形成围岩注浆固结堵水圈，减少其渗透系数，以限制排水量。注浆方式采用超前帷幕注浆、后注浆和局部注浆三种；注浆方案任选其一，或几种方式的结合。 (1)超前帷幕注浆： 当隧道开挖或地质预报没有发现明显的溶洞管道，而开挖面又出现较大的涌水量时（单点出水量＞3m3/h