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危化品运输车辆在服务区停放管理研究.pdf

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危化品运输车辆在服务区停放管理研究

摘要:高速服务区是为过往车辆及过路乘客提供重要的补给及休憩之地,是

现代化的暖心驿站。而危化车作为一种专门用于货运的车辆,其停放在人车分流

的服务区内,更是备受关注。它是一种严重的安全隐患,如果出现了事故,将会

造成严重的后果。如何对危化品车辆进行规划、防范和管理,是高速公路服务区

有关部门在安全管理工作中最重要和迫切需要探讨的问题。

关键词:公路服务区;危化车停放;安全管理

1.存在的主要问题

在高速公路沿线以一定间距设置的,为高速公路使用者提供服务的场所,包括为司乘人

员提供餐饮、休息、住宿、购物等服务,为车辆提供停车、加油(加气、充电)、维修等

服务。而高速公路服务区均指单侧服务区。随着经济的迅速发展,化学制品等危险化

学品的需求量不断增加,而危险化学品在长途运输中的安全泊位要求以及在大多

数服务区内禁止危险化学品车辆泊位,是构建“群众满意”交通迫切需要解决的

问题。目前,我国危化品方面的安全问题主要有以下几点。

1.1通行管理不统一

目前,全国多个省、市、自治区的公安部门都已明确规定,0时至6时,全

国各地的高速上都不允许有危险的货车通行。但对危化品货车在服务区停车时间

为0时至6时这一问题,各省份尚无统一规定。大部分省份,包括山西、安徽等,

在此期间,允许在高速公路服务区停放危险品货车;河北、陕西等地规定在春运

期间,不但严禁重型卡车停靠在高速公路上的服务区,还规定重型卡车必须提前

驶离高速。因而,在某些省份的高速公路服务区经常会出现大量的危货车辆集中

停放现象,从而对其他危货车辆的安全通行造成了很大的影响[1],被迫离开高

速路的车辆,也面临着无法停车的问题,他们只能选择沿路行驶,或者选择走国

省道。地域的差异性及地方当局的应急能力在0点至6点之间有很大的差距。

1.2服务区停车服务不完善

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公路作为危险品运输的主体,具有较好的安全性和较高的运输效率。据初步

统计,某公路上的重危货车每日通行量为95000辆,总运力为220万吨。危货车

辆司机与其他司机一样,也要到高速公路服务区加油、吃饭、上厕所和短暂休息,

并根据相关规定,为了避免疲劳驾驶,每4小时至少要停车休息20分钟,所以

对高速公路服务区能提供停车服务的要求非常迫切。同时,很多服务区甚至不允

许危货车辆停靠,而服务区管理部门也无法明确告知社会,现有的危货车辆泊位

布局及规模无法为危货车辆司机提供完整的停车服务。

1.3已建危货车辆停车区安全隐患较大

临时停放危货车辆是高速公路的重要服务功能之一,高速公路经营单位应遵

循“进出畅通、停放安全、便于救援”的原则,为危货车辆提供停放服务。

高速公路经营单位应根据路网运行需要和服务区分布,将危货停车区纳入服

务区总体布局。

高速公路服务区停放危货车辆应当满足相应的安全条件。

危货车辆通行量大,且已有服务区无法满足安全停放需求的高速公路沿线可

设置危货车辆专用服务区。

危货车辆在高速公路服务区停放应遵守服务区安全管理制度,按危货车辆指

引标志和工作人员引导,在危货停车区停放。

高速公路经营单位、危货车辆应接受交通运输、公安、应急管理、消防救援、

市场监管部门等部门的监督管理。[2]。

2.危化品运输车辆在服务区停放管理研究

2.1管理制度统一

加强跨地区、跨部门交通过程的法律协调。在国家层面上,建议由公安、交

通等部门共同努力,共同解决交通管制的时效性和区域性。研究制订从0时到6

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