大西铁路客运专线工程建设施工监理管理办法.doc

大西铁路客运专线工程建设 施工监理管理办法 第一章　总　则 第一条 为规范大西铁路客运专线铁路工程施工监理工作，加强对施工监理工作管理，根据铁道部《铁路建设工程监理规范》（铁建设［2007］136号）、《铁路建设工程监理管理暂行规定》（铁建设［2007］176号）《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》（铁建设［2008］3号），结合大西铁路客运专线铁路建设特点，制定本办法。 第二条 大西铁路客运专线有限责任公司（以下简称：“公司”）与监理单位是委托和被委托的关系，监理工作是建设管理工作的延伸。监理依据监理委托合同，以及国家、铁道部的有关规定开展工作。 第三条 监理工作应遵循守法、诚信、公正、科学的准则；做到以事实为依据，以数字和文字为凭证。 第四条 监理项目信用评价工作，既对联合体进行评价，也对联合体各方进行评价。 第二章 组织机构及职责 第五条 公司对全线监理单位及其工作实行统一管理和监督检查，公司安全质量部负责实施；现场指挥部参与管段内各监理单位的日常管理和监督检查，其他部门对监理进行业务上的指导。 第六条 监理单位按照投标承诺和公司要求成立现场监理机构，代表监理单位，履行合同职责。现场监理机构实行总监理工程师负责制。监理单位按照合同承诺派遣监理人员到公司协助相关工作，并接受管理和考核。 第七条 监理单位的主要职责 1．负责工程建设的质量控制、安全控制、合同和信息管理； 2．要推行标准化管理，建设标准化监理站； 3．按照标准化建设的要求对大临及生产设施进行检查；对施工单位的架子队管理进行监督； 4．主动协调工作相关方关系；积极协助建设单位完成相关工作。 第三章 监理工作的依据 第八条 监理工作依据 1．国家和铁道部制定的有关基本建设的政策和法规； 2．国家和建设部、铁道部颁布的工程建设监理的各项规定； 3．国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法； 4．经批准的有关本工程的设计文件、项目指导性施组、季和年度建设计划、变更设计等技术管理文件； 5．公司与勘察设计、施工、监理单位依法签订的施工合同、委托监理合同、勘察设计合同； 6．公司有关本工程的文件、规定，公司、设计、施工和监理单位各方参加的联席会议纪要等。 第四章 监理工作制度 第九条 监理人员进场登记制度 为严格履行委托监理合同，保证进场监理人员的数量和素质，必须对进场监理人员进行登记；监理单位按照公司要求认真填报人员信息表，公司安质部将监理人员信息在办公信息系统公布。 第十条 健全监理岗位责任制度 1．监理项目部的安全、质量责任分解到每个监理人员，把每个单位工程或分部工程的安全质量责任人及责任内容挂牌明示；严格按照验标、设计及批准的施工组织、施工工艺进行监控。 2．把过程安全质量控制与监理人员责任挂钩，结合其它奖罚措施，促使监理人员提高责任心，强化监理人员个体的责任。 3．把对施工单位质量安全保证体系的运转落实情况纳入监理岗位责任内容，对质量安全保证体系各个环节的运行效果进行监督、检查。 第十一条 总监理工程师现场巡查报告制度 1．项目总监/副总监对现场施工各方面的情况及监理工作应进行巡视检查，检查必须以落实效果为重点，并认真填写工作日志。 2．现场巡视检查的频率为：项目总监每周不少于2天、副总监每周不少于3天。检查中发现的问题应以书面形式提交存在问题的单位，并明确整改要求、时限，整改完成后进行复查。提出、解决的问题及处理结果等情况必须以书面形式做好记录，并在每周的监理周报、每月的监理监月报中明确反映。 3．工程总监/副总监对现场重大质量、安全等问题必须及时向公司报告。 第十二条 开工（复工）报告审批制度 1．凡属本线新建或停工后复工的单位工程，都应在开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。 2．建设项目的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工。 3．单位工程的开工，是指正式工程开始施工。在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、临时通信、电力及临时便道施工等都不算正式开工。 4．本项目开工报告分施工合同段开工、重点单位工程开工和一般单位工程开工三种情况；一般不得以局部开工的形式批准开工报告，但对于关键性控制工程（重点单位工程），经公司同意后可以对具备条件的局部工程先期施工，但不代表所在单位工程和标段工程开工。 5．施工标段开工报审程序：施工单位向监理项目部提交《合同段开工报审表》——监理项目部经现场审核签署意见——工程总监审核签署意见——公司（工程部）审批。 6．重点单位工程开工申报程序同上。 7．一般单位工程开工由工程总监审批，公司核备。 8．工程开工前必须具备相应的开工条件，具体以公司《开工报告审批办法》中的条件执行。 9．要求各监理项目部和施工单位严格执行开（复）工报告审批制度。