“智慧中国”背景下基层政府治理的新特征与新途径.pdf
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治理研究
“智慧中国”背景下
基层政府治理的新特征与新途径
●尤田甜 李兆友
【摘 要】“智慧中国”背景下基层政府治理存在从一元主导到多元参与、从经验决策到科学决策、从
顾客导向到服务导向、从分散治理到协同增效、从静态管理到动态治理等转变新特征。探索基层政府治理
的新途径,须用智慧治理手段指导传统思维转变,重视技术培训促进培养复合型人才,加强技术创新并完
善基础设施建设,实现数据共享与网络安全规范同行,积极加快基层政府信息法制化进程。
【关 键 词】“智慧中国”;基层政府;基层治理;新契机;新途径
【作者简介】尤田甜(1996— ),女,东北大学硕士研究生,研究方向为政府创新;李兆友(1965— ),
男,东北大学文法学院教授、博士生导师,研究方向为公共政策与科技政策。
【中图分类号】D63 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606(2019 )08-0015-04
在党和国家的高度重视下, 代,推进治理重点基层化,达成 创新探索出一条中国式路径。
基层政府在治理改革中已取得 政府治理和社会调节、居民自治 基于此,本文围绕“智慧中国”背
初步成效,民生与服务成为其新 三者之间的有机统一已成为政 景下基层政府治理进行探讨。
内容,创新与发展成为其新手 府治理体系建设的必然趋势。 一、“智慧中国”背景下基层
段,公众参与和互动成为其新要 因此,要把握好“智慧中国”的新 政府治理新特征
求。党的十九大开启了国家现 契机,深入研究基层政府治理模 本文以“智慧中国”为前提,
代化治理体系与能力建设新时 式,不断为基层政府治理改革与 一方面强调基层政府利用网络
败。“关键少数”作为党政各级领导机关的主要领导 严格遵守党纪国法,用实际行动践行党的宗旨和原
干部,相对集中的政治权力赋予其独特的政治权 则,保持党员的先进性。
威,对于党内民主政治的健康发展起到了至关重要
的作用。
从政治文化的转型上讲,权威型的政治文化已
经在巡视监督进程中被逐渐重塑,而伴随着党员权 参考文献:
利意识的觉醒、参政议政能力的提升,需要构建参 [1]萧功秦.超越左右激进主义[M ].杭州:浙江
与型的政治文化来促进党内民主政治的发展。要 大学出版社,2012 :19.
尊重党员的主体地位,积极培育党内参与文化。社 [2 ]邵道生.“制度性腐败”与“制度反腐”[J ].
会主义市场经济的深入发展,促进了党员主体意识 理论参考,2011(2 ):38-39.
和权利意识的觉醒,激发了其政治参与的热情,提 [3 ]邹庆国.从不作为政治到责任政治:净化党
升了其政治参与的积极性和主动性,为党内政治参 内政治生态的一个分析维度[J ]. 江汉论坛,2017
与文化创造了良好的外部条件。培育党内政治参 (2 ):39-44.
与文化,不仅需要不断增强党员的主人翁意识,保
障党员的民主权利,提升党员参与党内政治生活的 责任编辑 王耀东
能力,增加党员参与党内政治的实践活动,而且需 E -mail :ldkxwyd @163.com
要明确党员的义务和责任,注重党性修养,促使其 电 话:0371 -
领导科学
2019·4月(理论版) 15
信
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