加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划.docx

研究报告

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加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，本行动计划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕我国能源转型和绿色低碳发展的战略目标，坚持新发展理念，推动电力装备产业高质量发展。以提升绿色低碳技术水平为核心，以市场需求为导向，以技术创新为动力，以产业升级为支撑，以市场机制为引导，以政策支持为保障，加快构建绿色低碳的电力装备产业体系。

(2)本行动计划强调以科技创新引领产业变革，推动电力装备产业向智能化、绿色化、服务化方向发展。通过加大研发投入，突破关键核心技术，提升装备性能和能效，推动电力装备产业迈向中高端。同时，注重产业链上下游协同发展，促进产业集聚和区域协同，形成具有国际竞争力的电力装备产业集群。

(3)本行动计划坚持市场化改革和法治化建设，完善市场机制，优化营商环境，激发企业创新活力。通过政策引导和资金支持，鼓励企业加大绿色低碳技术研发和应用，推动产业转型升级。同时，加强国际合作与交流，引进国际先进技术和管理经验，提升我国电力装备产业的国际竞争力，为实现我国能源结构的绿色低碳转型提供有力支撑。

2.发展目标

(1)发展目标方面，本行动计划提出到2025年，我国电力装备绿色低碳创新发展取得显著成效。电力装备产业技术创新能力显著增强，关键核心技术实现突破，绿色低碳产品市场份额大幅提升。产业结构优化升级，形成一批具有国际竞争力的电力装备产业集群。电力系统智能化、数字化水平显著提高，电力供应安全可靠、绿色高效。

(2)到2030年，我国电力装备绿色低碳创新发展达到世界先进水平，形成一批具有国际影响力的领军企业，产业整体竞争力大幅提升。电力装备产品性能、质量、可靠性达到国际领先，绿色低碳装备在全球市场份额持续扩大。电力系统智能化、绿色化水平全面提高，能源利用效率显著提升，为实现碳达峰、碳中和目标提供有力保障。

(3)到2050年，我国电力装备绿色低碳创新发展全面实现，形成绿色低碳的电力装备产业体系。电力装备产业成为我国战略性新兴产业的重要支柱，为全球能源转型和可持续发展作出重要贡献。电力系统全面实现智能化、绿色化、服务化，为我国经济社会发展提供坚强电力保障，助力实现生态文明建设和美丽中国目标。

3.基本原则

(1)基本原则方面，本行动计划坚持创新驱动，以科技创新为核心，推动电力装备产业向智能化、绿色化方向发展。强化企业主体地位，鼓励企业加大研发投入，突破关键核心技术，提升产品竞争力。同时，加强产学研用结合，构建开放协同的创新体系，激发全社会创新活力。

(2)坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化电力装备产业市场环境。深化市场化改革，完善市场机制，激发企业创新动力。同时，强化政府引导作用，制定产业政策，引导资源向绿色低碳产业倾斜，促进产业转型升级。

(3)坚持绿色发展，将绿色发展理念贯穿于电力装备产业发展的全过程。强化环保意识，推动绿色低碳技术研究和应用，提升电力装备产业环境友好性。同时，加强生态文明建设，推动产业与生态环境协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

二、技术创新与研发

1.绿色低碳关键技术研发

(1)绿色低碳关键技术研发方面，本行动计划重点支持高效清洁发电技术、储能技术、智能电网技术等领域的研发。推动超超临界、燃气-蒸汽联合循环等高效发电技术的创新与应用，提高能源利用效率。同时，加强大规模储能技术的研究，包括锂电池、抽水蓄能、压缩空气储能等，以解决可再生能源波动性问题。

(2)强化新能源发电技术的研究与开发，包括太阳能光伏、风能、生物质能等，提高新能源发电的稳定性和经济性。推动太阳能光伏发电效率提升，降低成本，扩大应用规模。在风能领域，发展高效的风机设计，提高风电场发电量。此外，加强生物质能发电技术的研究，提高生物质能的利用效率。

(3)加大智能电网技术的研究力度，包括电力电子、通信技术、控制技术等，实现电力系统的智能化、高效化运行。发展智能调度和优化控制技术，提高电力系统对可再生能源的接纳能力。同时，加强电力市场建设，完善电力价格机制，促进电力资源的优化配置。

2.先进制造技术提升

(1)先进制造技术提升方面，本行动计划旨在通过引进消化吸收再创新，推动电力装备制造业向高端化、智能化、绿色化发展。重点发展智能制造、工业互联网、工业机器人等先进制造技术，提升生产效率和质量。推动数字化车间和智能工厂的建设，实现生产过程的自动化、信息化和智能化。

(2)加强关键制造装备的研发和生产，提高国产装备的自主可控能力。重点突破精密加工、超精密加工、大型成套设备等关键技术，提高电力装备的精度和可靠性。同时，推广