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简述工程项目建设造价全过程控制管理

随着经济的发展和社会的进步，建设项目逐渐增多，特别是市政道路建设。

面对众多的、复杂的建设项目，做好造价管理成为工作人员必须要面对的问题。

工程造价管理是属于建设工程管理工作的重要内容。工程造价管理与控制贯穿于

建设项目的全过程。进行建设工程造价控制，在保证工程施工质量、提高投资效

益、实现建筑项目综合效益等方面发挥着极为重要的现实意义。

标签：市政道路工程；项目建设；造价全过程管理

引言

一个工程项目从规划到设计再到建成运营，其主要程序包括以下几个方面：

项目建议书、项目可行性研究阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、项目竣工验

收阶段。在工程项目的每一个阶段中，均对应着一定的工程造价问题。如在项目

建议书及可行性研究中，需要进行项目投资预算编制，在设计阶段，需要进行设

计概算，在项目竣工验收阶段，需要编制竣工决算等。在工程的每个阶段，都会

对工程造价产生一定影响。建设工程造价全过程控制，指的是在项目中的每个阶

段，包括投资决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工阶段采取工程造价控制措施，

降低工程造价，实现建设项目管理目标。

1影响市政道路工程造价的因素分析

1.1市政道路工程造价受到外界自然环境的影响

市政道路一般较长，且大多是在露天的环境下作业，如果道路是在一些地质

条件比较复杂的山区城市，那么前期的勘察费用就会增多，影响工程造价。气候

特征也是影响道路造价的一个重要部分，比如雨期和冬季施工将推迟施工的工

期，影响工程质量，提高工程的造价。

1.2市政道路工程造价受到项目决策的影响

项目决策方案的选择是否合理也是影响造价的重要因素之一，所谓项目决策

阶段就是指工作人员对报上来的多个投资方案进行选择的过程，这对工作人员是

个很大的挑战，正确的投资决策将会降低工程造价，影响项目的投资回报。决策

阶段影响工程造价的因素主要有项目的建设区域和建设特点、建设规模、路线的

走向等。

1.3市政道路工程造价受到项目设计的影响

根据调查分析，工程项目设计方案是否合理对于工程造价的影响很大，因此，

设计方案也是市政道路工程造价控制的重点阶段之一，设计阶段是工程造价控制

的关键环节，设计的节约是工程造价最大的节约，虽然设计的费用占总造价的比

例较小，但它对造价的影响达到了总投资的一半以上，因此，设计的优劣将直接

影响总投资，设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。

1.4市政道路工程造价受到施工方案的选择及施工工期的影响

施工方案的选择是一项复杂的工作，对于负责人员的实践经验和知识水平都

有一定的要求，同时，施工方案的选择可以在一定程度上反映施工的技术水平，

好的施工方案可以节约工程造价，加快施工的进度。机械的合理选择和人员的合

理分配，都将在资源相同的条件下缩短工期，提高质量。对于一些工期紧张的一

些工程，缩短工期是建设单位最关心的事情，缩短工期一方面将会减少施工单位

管理费用和贷款利息的支出，另一方面往往会需要投入更多人力，机械设备和资

金，造成工程项目成本的提高。正确的处理施工工期和工程造价的关系，以实现

效益最大化。

2市政道路工程造价管理中存在的问题分析

近年来，我国的交通事业得到了快速的发展，城市交通日新月异，相应的，

市政道路建设项目也在不断的增多。市场竞争的加剧给企业带来了更大的压力，

如何在激烈的竞争中立足成为企业面临的一个重大难题，在保证工程质量的前提

下降低造价成为解决这个问题的重要途径。虽然我国市政道路建设造价管理已经

取得了很大的成就，但是，仍旧存在许多不足之处：①整体成本与局部成本管理

分配制度不合理，主次不分明。这种现象很普遍，许多人懂得如何控制施工阶段

的成本，忽视开工前、后的成本管理。这样使整个工程的造价增大。整个项目成

本的不合理资金浪费在工程项目的决策、设计、竣工验收等几个阶段体现出来。

②市政建设的动态与成本管理的动态的有机结合不够，造成工程成本的过大。道

路市政建设是循序渐进的、不断变化的动态过程，这就必须要求造价和其相辅相

成，不然造价管理很难实现良性发展。③市政道路建设的施工需要合理的成本运

用，避免浪费的现象。主要是提高施工方的施工方法，机械设备，施工组织，材

料管理的合理运用。树立节约无小事的观点等等。

3市政道路工程建设造价全过程控制管理措施分析

3.1决策阶段造价控制

根据调查显示，在市政道路工程建设的各个阶段，决策阶段对工程造价的