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精准扶贫会议贯彻落实情况报告.doc

发布:2019-04-28约3.22千字共4页下载文档
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精准扶贫会议贯彻落实情况报告 精准扶贫会议贯彻落实情况报告 5月中旬,**召开“党员干部进村户、精准扶贫大会战”动员大会,会议印发了《**管理局、**市委、**市人民政府关于开展“党员干部进村户、精准扶贫大会战”的实施意见》,全面部署扶贫攻坚工作。 一、提出总体要求,明确工作思路。**精准扶贫大会战提出以大幅增加扶贫对象收入、消除贫困现象为主要任务,推行“重心下移、干部下派、资源下沉”工作法,精准识别、精准帮扶、精准保障、精准考核,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,增加贫困农户的收入,加快脱贫致富步伐,为全面建成小康**打下坚实基础。工作思路上,以“宁可少上项目,也要打好攻坚战”的决心和毅力,按照“123456”的工作思路,扎实开展好“党员干部进村户、精准扶贫大会战”,着力推进精准扶贫。“1”,即围绕“在全省率先实现脱贫、不让一名困难群众掉队”这一总体目标;“2”,即在精确掌握红卡户、蓝卡户的基础上,打好“攻坚战”(2015—2016年)和“歼灭战”(2017—2018年)两大战役;“3”,即实施局市、乡、村三级党员干部的“321”帮扶机制;“4”,即开辟旅游扶贫、产业扶贫、劳务扶贫、移民扶贫四大主战场;“5”,即完善分类帮扶、 HYPERLINK /0v/7/index.html 财政专项投入、社会参与、党员干部进村户帮扶、金融扶贫等五项机制;“6”,即落实产业帮扶、移民帮扶、基础设施帮扶、保障帮扶、教育帮扶、就业帮扶等六项帮扶政策,切实做到扶真贫、真扶贫。 二、规划总体任务,量化具体目标。通过大会战,用4年时间,即2015—2018年对建档立卡贫困人口做到应扶尽扶,应保尽 础设施建设、社会事业、社会保障、驻山单位协调等七个工作小组。各乡(镇、场)也成立相应的指挥部和扶贫办,各单位(含驻山单位)建立帮扶小组。政策保障方面,一是落实产业帮扶政策。重点帮助有劳动能力的贫困户找准产业发展项目,做到因户施策。按每户5000元额度标准,用于扶持帮扶对象参与优势主导产业的发展,视帮扶对象产业发展的实际、规模和进度需要,分期分批予以扶持。参与方式可以自主发展,也可以入股,接受贫困户入股的产业发展组织或机构,必须发展状况良好并且能确保贫困户每年收益达到股本金的20%以上,且连续收益在不低于5年。对建立了优势主导产业合作社,且贫困户参与面达50%以上的贫困村,扶持20万元用于建立产业发展贷款担保基金。二是落实移民帮扶政策。贫困户移民搬迁按8000元/人标准予以补助,红卡户“爱心公寓”统建楼房每户补助5万元,同时享受4000元/人的移民搬迁直补和危房改造补助。三是落实基础设施帮扶政策。确保25户以上自然村全部实现通水通电;结合村庄整治帮助贫困户解决入户道路建设、庭院绿化美化、改水改厕;所住房屋为危房的纳入 HYPERLINK /wen/nongye 农村危旧房改造计划。贫困户土坯房拆旧建新,由市财政在原有标准的基础上再补助1万元。四是落实教育帮扶政策。为切断贫困代际传递,加大教育帮扶力度。对公办幼儿园、村小附属幼儿班建档立卡贫困户子女学前教育保教费减半;对义务教育阶段建档立卡贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;对红卡户子女高中阶段学费、书本费全免并予每年补助1000-2000元;对考取全日制普通高等院校的建档立卡贫困户子女补助4000元和考入职业院校的建档立卡贫困户子女补助2000元,连续补助两年。面向农村贫困家庭定向培养人才,2015年对建档立卡贫困户子女报考中招“三定向”的加20分录取;从2016年起,切出20%的中招“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,每人给予300—1000元培训补助;为扶贫对象免费开展农村实用技术培训。五是落实就业帮扶政策。积极探索政府通过购买环卫、园林、保洁、治安巡逻、农村公路养护等政府公益性就业岗位,解决贫困人员不少于1000人就业;通过加强培训、推荐就业等方式,在城区和工业园区解决贫困人员不少于4000人就业。帮扶单位和干部力争帮助有劳动能力的贫困家庭有一人就业。六是落实保障帮扶政策。以落实政策为重点,对红卡户优先纳入最低生活保障范围,通过财政兜底提高农村低保对象的补差标准,自2015年起,红卡户家庭低保对象的低保标准参照上年度省定标准的基础上每人每月再增加40元,对未纳入低保范围的红卡户家庭成员每人每月给予100元政府救助金。帮助贫困户全部参加新农合和新农保,同时为红卡户家庭成员每人再缴纳100元医疗附加险,缴纳资金由市财政兜底解决。对未列入低保对象的贫困户如
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