飓风灾害应急预案及应对措施指南.docx

飓风灾害应急预案及应对措施指南

目录

内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1编制目的与依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2适用范围与对象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3术语和定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

组织架构与责任分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2.1应急指挥体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.2各部门职责与任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.3信息沟通机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

预警与监测系统．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

3.1气象预警信息发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

3.2灾害风险评估方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

3.3监测站点设置与运行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

应急预案制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

4.1预案编制原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

4.2预案内容结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

4.3预案演练计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

应急响应流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

5.1启动条件与程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

5.2应急响应阶段划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

5.3各阶段具体行动指南．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

资源调配与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

6.1救援队伍组建与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

6.2物资储备与调度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

6.3资金保障与使用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

人员疏散与安置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

7.1疏散路线规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

7.2临时安置点设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

7.3心理辅导与支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

灾后恢复与重建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

8.1受灾区域评估与分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

8.2基础设施修复计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

8.3社区恢复与重建工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

应急培训与教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

9.1应急管理人员培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

9.2公众自救互救技能提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

9.3应急知识普及活动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

10.法律法规与政策支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

10.1相关法律法规梳理