市社会福利中心建设项目可行性研究报告.doc

市社会福利中心建设项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总论 3 1.1 项目名称 3 1.2 项目法人及法人代表 3 1.3 项目建设地点 3 1.4 报告编制单位 3 1.5 可行性研究报告编制依据 3 1.6 项目基本情况 4 1.7综合评价和论证结论 6 1.8主要经济技术指标表 6 第二章 项目建设背景及必要性 8 2.1项目实施背景 8 2.2项目实施的必要性 9 第三章 建设条件及项目选址 11 3.1建设条件 11 3.2项目选址 12 第四章 企业生产现状及环境保护现状 12 4.1企业生产现状 12 4.2企业环境现状 20 第五章 项目技术方案及设备选型 26 5.1工艺技术方案 26 第六章 总平面布置 39 6.1总平面布置原则 39 6.2总平面布置方案 40 第七章 环境及社会影响评价 40 7.1主要污染源 40 7.2主要污染物产生的量及治理措施 40 7.3绿化 41 7.4环境影响评价 41 第八章 节能设计 41 8.1必要性 41 8.2节能设计原则 42 8.3节能措施 42 8.4节水措施 43 8.5技改后的节能效果 43 第九章 劳动安全、卫生及消防 43 9.1劳动安全 43 9.2消防 45 第十章 项目管理及实施计划 46 10.1项目实施领导小组 46 10.2项目管理 46 10.3项目实施计划 47 第十一章 招投标方案 48 11.1基础设施建设项目招标范围及招标组织形式 48 11.2投标、开标、评标和中标程序 48 11.3评标委员会的人员组成和资质要求 49 第十二章 投资估算与资金筹措 50 12.1投资估算 50 12.2资金筹措 52 第十三章 经济效益评价 53 13.1财务评价说明 53 13.2产品成本 53 13.3经营收入与税金 55 13.4利润及分析 56 13.5清偿能力分析 57 13.6现金流量分析 57 13.7不确定性分析 58 13.8财务评价结论 60 第一章 总 论 第一节 项目概况 1、项目名称：########市社会福利中心建设项目 2、项目建设单位：########省########市吉州区民政局 3、项目法人：######## 4、项目建设地点：########市吉州大道以西、阳明西路以北、正丙角新村西南、天华山西路以东地块。 5、建设性质：新建 6、项目建设期：2年 7、项目建设规模：本项目建设规模为400张床位。建设目标为二级社会福利院标准。批准建设用地38.57亩，本次规划建设用地20亩，其余为预留发展用地。 8、主要技术经济指标： 本工程主要技术经济指标详见表1-1。 表1—1 主要技术经济指标表 序号 项 目 单位 数 量 备 注 1 占地面积 ㎡ 13333 20亩 2 建设规模 床 400 3 建筑面积 ㎡ 16000 3.1 康复护理楼 ㎡ 10000 2栋 3.2 食堂 ㎡ 1000 3.3 办公楼 ㎡ 2500 3.4 门卫、仓库 ㎡ 500 3.5 综合楼 ㎡ 2000 含文化教育、娱乐健身、洗衣房等 4 总投资 万元 2400 5 资金来源 万元 2400 5.1 申请国家财政资金 万元 1000 5.2 ########市财政资金 万元 1160 5.3 福利彩票公益金 万元 240 第二节 项目背景 根据全国民政会议的部署，稳步推进“十一五”规划的实施。根据规划，老年人养老、社区服务、流浪未成年人救助保护等民政基础服务设施建设是主要内容，也是落实的重点。这些服务设施的服务对象包括民政保障的“三个群体”在内的全体社会公众，其中，孤老及孤残儿童是最为弱势的群体，是解决民生问题首先要保障的对象。实施“十一五”规划，要把社会福利服务设施建设，特别是“两孤两院”（福利院、敬老院）建设作为工作的一个重点和首要选择。根据安全、经济、适用、集中的原则，按照集中规模化、建设标准化、管理规范化、服务人性化、人才市场化的思路，全面实施社会福利中心新建、改建、扩建工程，基本满足五保对象集中供养的需求。 长期以来，我市社会福利事业发展十分缓慢，基础建设投入严重不足，设施简陋。据统计，至2009年，我市仅有老年公寓3所，床位175张，没有一所综合性社会福利中心，福利基础设施严重缺乏，########市中心城区吉州区老年人达4.36万人，其中独居、空巢、留守老人达2万人，80岁以上的老年人有7000余人，90岁以上有1000余人。依照########市福利事业目前的发展现状，已远远不能满足社会养老的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响