河北省2024版《建筑施工安全风险管控与隐患排查治理指导手册》附400余项危险源辨识清单.pdf
建筑施工安全风险管控与隐患排查治理
指导手册
2024年1月
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目录
L指导思想
2.工作目标
3.适范围
4.基本要求
5.安全风险辨识与管控
6.事故隐患排查治理
7.监督管理
8.附则
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为认真落实中共中央、国务院以及省委、省政府关于建立风
险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全
发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重
特大事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，进一步建立完
善风险管控和隐患排查治理双重预防机制，依据《中华人民共和
国安全生产法》、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标
准（2022版）》（建质规〔2022〕2号）、《河北省安全生产
风险管控与隐患治理规定》（省政府令2（018）第2号）、《危
险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《河北省房屋建筑和
市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细
则》，以及建筑施工安全管理工作实际，制定《建筑施工安全风
险管控与隐患排查治理指导手册》。
一、指导思想
以必新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持高质量
发展作为新时代的硬道理，坚持高质量发展和高水平安全良性互
动，以高水平安全保障高质量发展。坚持人民至上、生命至上，
贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，构建安全风险分级管
控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚持关口前移、源头管控、
预防为主、综合治理的原则，落实建筑施工单位安全生产主体责
任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故。
二、工作目标
认真贯彻实施安全第一、预防为主、综合治理的安全生
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产方针，深入研究重特大事故的规律特点，建立完善建筑施工安
全风险辨识分级管控（以下简称风险管控）和生产安全事故隐患
排查治理（以下简称隐患治理）体系，关口前移、精准管控、源
头治理、科学预防，实现企业风险自辨自控、自查自治、自改自
报常态化管理。构建施工单位全员参与、全岗位覆盖、全过程衔
接的闭环管理隐患排查治理机制。推进事故预防工作科学化、信
息化、标准化，控制安全风险和减少事故隐患，防范和遏制重特
大事故发生，构建安全生产长效机制。
三、适范围
房屋建筑和市政基础设施工程。
四、基本要求
（-）施工单位是施工安全风险管控与隐患治理的责任主
体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分
管负责人、其他负责人和各部门、各岗位及从业人员的责任，并
保障安全生产资金投入。施工单位应当设置独立的安全生产管理
机构，按照规定配备专职安全生产管理人员和设置安全总监（首
席安全官），专职负责安全生产工作。建立〃一个台、三个清
单〃，即建筑施工安全风险辨识分级管控台、建筑施工安全隐
患排查清单、建筑施工安全隐患治理清单、施工企业内部安全生
产追责问责清单。
（二）施工单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本
单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保
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从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范
措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。
（三）施工单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，
科学设计作业审批表单（资料）、施工作业现场检查（验收）表、
告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理
工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。
（四）施工总承包单位应当与专业