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县长在创建省级教育强县动员大会上的讲话
坚定信心 狠抓落实 打好创建省级教育强县攻坚战
同志们:
在我县经济社会快速发展的良好形势下,在成功创建文明县城之后,县委、县政府决定乘势而上创建省级教育强县。这是一项增强发展的协调性、提高我县发展水平的重大决策。为了促进创建工作的顺利开展,确保教育强县的成功创建,县委、县政府今天在此召开创建省级教育强县动员大会,统一全县干部群众思想,增强创强信心,部署创建工作,落实创建任务。今天会议,王书记、戚永远副局长还将作重要讲话。下面,我代表县委、县政府先讲四方面意见:
一、全面回顾,肯定成绩,增强创建教育强县的信心
一直以来,县委、县政府高度重视教育发展,认真贯彻“科教兴县”战略,始终把教育摆在优先发展的位置。特别是在“十五”期间,坚持适度超前发展,不断加大投入,全面深化改革,教育事业实现了较大跨越。
一是教育投入持续加大。认真落实“以县为主”的管理体制,在各项建设任务繁重、财政支出紧张的情况下,千方百计筹措资金,加大对教育的投入。从资金筹措来看,一是县财政预算内安排逐年增加,二是预算外资金每年安排一块,三是征足征好教育费附加,四是积极为教育项目建设融资,五是努力向省里争取各项资金。2004、2005、2006年财政对教育拨款分别为21818.8万元、19147.8万元和21775.4万元,占财政总支出的比例达到30%以上,财政性教育经费占国内生产总值均超过全国、全省平均水平。近三年征收教育费附加3593万元,高教费1150 万元,全额用于教育事业发展。从资金投向来看,一是加大了对校建的投入,“十五”以来,全县累计投入校建资金5亿多元;二是加强对信息技术装备投入,2003年以来投入4500多万元;三是加大教师奖励和待遇的投入,启动教师安居工程;四是加大贫困助学和学生营养餐的投入,2003年以来累计投入1600万元。教育投入力度和投入水平,处于全市前列。
二是事业发展跃上新水平。努力巩固“普九”成果,不断提高义务教育实施水平,2005年实现了高标准高质量普及九年制义务教育;全面调整和优化高中教育布局,大力加强高中学校建设,整体搬迁了青田中学、职业技术学校、温溪高中,扩建了船寮高中,高中教育迅速发展,全县初升高比例从2002年的61.2%跃升至2006年的89.1%。加快了农村幼儿园建设,加强对上规模上档次民办幼儿园的扶持,全县学前三年幼儿入园率从2002年的67.1%上升到2006年的83.1%。基本普及了从学前三年到高中教育的十五年基础教育。同时,职业教育、成人教育工作也明显进步,形成了各类教育协调发展的良好局面。
三是办学条件显著改善。“十五”以来,新增校园面积40多万平方米,新建校舍34万平方米,全县校舍中改造和新建面积达60%以上,建成了一批“花园式学校”和“标准化学校”,为教育快速发展提供了有力的条件保障。信息技术装备水平不断提高,全县已装备校园计算机网络系统42套、校园闭路电视系统16套、多媒体教室233个、计算机网络教室82个,建成教育城域网,开通了视频直播点播系统,全县中小学实现了“校校通”,教育信息化水平跃居全市前列。
四是师资队伍素质全面提高。始终把教师队伍建设作为推进素质教育和提高教育质量的重要环节来抓。相继实施名师培养工程、教师素质提升工程、教师安居工程,开展“德艺双馨”教师评比活动,不断深化人事制度改革,教师队伍整体素质有了较大提高。2003年以来,全县普高和职高教师学历合格率分别提高了35.0和30.2个百分点,培养特级教师2名、省市教坛新秀43名、市学科带头人28名。2006年,全县小学、初中、普高和职高的专任教师学历合格率分别达到98.47%、98.38%、95.47%和79.18%;小学专科及以上、初中本科及以上学历比例分别达到68.01%和49.95%。
五是教育改革稳步推进。探索农村义务教育集团办学模式,积极促进教育均衡发展。深化办学体制改革,民办教育进一步发展。全县现有民办中小学11所,在校生5700多人,占中小学学生总数10%,民办幼儿园119所,在园幼儿9300多人,占全县在园幼儿总数的80%。深化教育财务管理制度改革,成立了教育会计核算中心,提高教育经费使用效益。积极探索教育融资模式,成立了教育发展投资公司,增强筹措教育发展资金的能力。扎实推进基础教育课程改革,开展“提高教学质量年”活动,教育教学质量稳步提高。积极探索教育交流合作新机制,接轨温州迈出了实质性步伐。教育发展活力大为增强。
六是教育整体水平明显提高。突出抓好校网布局调整,撤并学校121所(含教学点),教育资源进一步优化。加大了对农村教育的扶持力度,2005年以来全县投入资金3600多万元,组织实施农村中小学“四项工程”,进一步增强了农村教育的发展后劲。大力开展教育强镇(乡)创
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