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外部性与公共品

介绍外部性与公共品的概念外部性外部性是指某项经济活动对未参与该活动的其他主体产生的影响，可以是正面的也可以是负面的。例如，工厂排放污染会对周边居民造成负面影响，而种植树木则会带来正面的外部效益，如改善空气质量。公共品公共品是指所有个人都可以消费，并且一个人消费不影响他人消费的物品或服务。例如，国防、公共安全、道路等。公共品通常具有非排他性和非竞争性，这意味着无法阻止任何人消费，且一个人消费不会减少其他人能够消费的数量。

外部性的类型积极外部性积极外部性是指生产或消费行为给第三者带来的额外收益。负外部性负外部性是指生产或消费行为给第三者带来的额外成本。

积极外部性的例子积极外部性是指某个经济活动给该活动以外的人带来的额外收益。例如，在城市中，修建公园、图书馆、博物馆等公共设施，虽然建设成本是由政府或企业承担，但其带来的环境美化、文化氛围提升以及市民精神享受等收益，不仅惠及当地居民，也为周边地区提供了额外的价值。此外，教育投资、科技创新、环境保护等活动，都会产生积极的外部效应，促使社会整体福利水平提高。

负外部性的例子工厂排放废气和废水污染环境，对周边居民的健康造成损害，但工厂并未为此支付成本。汽车尾气排放导致空气污染，损害人们的健康，但车主并未为其承担全部成本。噪音污染影响周围居民的休息和学习，但噪音制造者并未为此支付成本。

外部性的成因分析1信息不对称生产者和消费者对外部性影响缺乏了解2产权界定模糊对外部性影响的权利归属不明确3市场机制缺陷市场无法有效地反映外部性成本或效益

外部性的经济效应积极外部性增加社会福利负外部性减少社会福利

外部性产生的市场失灵供求失衡外部性导致市场价格无法反映社会成本或社会效益，造成供求失衡。资源配置低效外部性导致市场资源配置不合理，无法实现社会福利最大化。社会福利损失外部性会导致社会福利损失，无法达到帕累托最优状态。

政府干预外部性的方式征收税收对负外部性活动征税，抑制其发生。发放补贴鼓励积极外部性行为的产生。发布法规标准制定并执行环保法规，限制污染排放。设置产权明晰产权，促进资源的有效配置。

征收税收的外部性治理负外部性税收通过征税来抑制负外部性的产生，比如对污染排放征收排污税。Pigouvian税收Pigouvian税收是一种旨在纠正市场失灵的税收，由英国经济学家阿瑟·塞西尔·皮古提出。税收政策设计税收政策需要考虑税收的水平、征收范围和征收方式，以最大限度地减少负外部性。

发放补贴的外部性治理鼓励行为补贴可以鼓励企业或个人进行对社会有益的行为，例如使用清洁能源。内部化效益补贴可以将外部效益内部化，使企业或个人在决策时考虑外部效益。减少污染补贴可以鼓励企业或个人减少污染排放，例如对使用环保技术的企业提供补贴。

设置产权的外部性治理1明确产权通过明确产权，赋予权利主体对资源的支配权，减少对外部性的产生。2交易成本降低明晰的产权界定可以降低交易成本，促进资源的有效配置。3激励机制清晰的产权界定可以激励权利主体对资源的有效利用和保护。

发布法规标准的外部性治理排放标准政府可以通过制定环境排放标准来限制污染物的排放量，例如汽车尾气排放标准。噪声限值针对噪声污染，政府可以制定噪声限值，例如禁止在特定时间段内进行高噪声作业。产品安全标准对于食品安全，政府可以制定食品安全标准，例如食品添加剂的使用规范。

公共品的定义及特征公共品是指非排他性和非竞争性的商品或服务，意味着一个人消费这种商品或服务不会影响其他人消费该商品或服务的数量或质量。非排他性无法阻止任何人享用该商品或服务，即使他们没有为其付费。非竞争性一个人的消费不会减少其他人消费该商品或服务的数量或质量。

纯公共品的例子**国防**：国家安全是全体国民的公共利益，无法排除任何个人，每个人都可以享受国防带来的安全保障。而且，如果一个人享受了国防带来的安全保障，其他人也无法被排除在外。因此，国防属于典型的纯公共品。**公共广播**：公共广播信号是免费的，所有人都可以接收，即使不付费也能收到信号。一个人收听公共广播，不会影响其他人收听，所以公共广播也是纯公共品。**环境空气**：空气是所有人都需要的，即使不付费也能享用，一个人呼吸空气不会影响其他人呼吸空气，所以空气也是纯公共品。

混合公共品的例子收费公路是一种混合公共品。它具有部分排他性，因为只有付费的用户才能使用。但它也具有非竞争性，因为多一个人使用高速公路并不会降低其他人的使用价值。免费的公共广播电台也是一种混合公共品。它是非排他性的，因为任何人都可以收听。但它也是竞争性的，因为太多人收听会导致信号质量下降。

公共品供给的市场失灵无法排除“搭便车”行为私人企业无法获利导致公共品供给不足

政府提供公共品的必要性市场失灵公共品的非排他性和非竞争性特点导致市场无法有效地提供公共品，需要政府介入以