农牧民水，电困难相关报告.docx

农牧民水，电困难相关报告 　　南山庭院小区用水用电排查情况　　盛夏是用电、用水高峰期，极易引发不稳定事件，为了加强小区　　的管理工作，根据有关文件精神的传达，现将小区用电用水排查情况　　报告如下：　　一、成立用电用水安全小组　　组长：铁君惠　　副组长：卓扩　　组员：高辉、孙昌、魏伟、高伟、　　二、检查项目：　　1、门面商铺放假关门；会所大楼营业用水用电正常。　　2、检查配电室、水泵房设备正常运行。　　3、检查存在的问题配电室温度高，发现问题后及时解决，解决办　　法配电室四周大门打开通风，门口有执勤保安保证闲杂人等不得入　　内。　　4、通知小区业主及物业全体人员安全、节约用电用水。　　南山庭院管理处　　XX年7月22日　　黄河上游水电站之惑：水电越开发群众越贫困　　“守着水库没水吃，守着电站不敢用电；电站越建越多、群众越迁越穷”，这种怪现象，就出现在黄河上游梯级水电开发地区。　　日前，中共中央党校课题组在一份调查报告指出，黄河上游青海河谷的水电开发不但没有富了当地群众，反而加深了当地贫困，应该采取综合措施，尽快改变这种水电开发与当地经济发展隔离的发展模式。　　水电加深了当地群众贫困　　记者就此采访了课题组负责人、中共中央党校研究室副主任周天勇教授。周天勇介绍说，青海东部黄河河谷水电开发的流域，经共和、贵德、尖扎、同仁、循化、化隆、民和7县，流域面积2万平方公里，人口达106万人，占全青海省总人口的1/5，分布着撒拉、回、土、藏等少数民族。原本以为河谷的水电开发会促进当地的发展，但是，多年开发的结果非常令人失望。　　根据调查组的实地调查，在青海黄河河谷龙羊峡以下共计划修建大小梯级电站13座，装机容量1172万千瓦，总投资预计为500亿人民币。目前建成和在建的水电站已经征用耕地万亩，还有林地、草场、果园、宅基地等，涉及的各族农牧民8800人。今年水库水位上涨后，库边许多农牧民，又进行二次搬迁，国家补偿很少，农牧民损失很大，越搬越穷。原因是：一方面，搬迁后耕地的质量下降，平地改变为坡地，交通方便的地方变成了交通不便的地方；另一方面，原来的自流灌溉变成了电力提级灌溉，种粮成本大为上升。同时，耕地的海拔上升，气候环境变化后,一些优质特色农产品无法再种植；另外由于没有形成造血机制，拆迁补偿所得的钱在几年中就很快用完，当地部分群众又变成了贫困户。水电开发并没有促进当地经济发展　　周天勇说，虽然已经进行了近28年的水电开发，黄河河谷地带农民整体收入水平仍很低。XX年黄河河谷农民人均纯收入只有1772元，比全省低元，比全国低元；黄河河谷海东地区段城市化水平大约为20%，比全省低个百分点左右，比全国低22个百分点。　　同时，贫困人口多，贫穷程度深。目前，黄河流域贫困人口达万人，占全省贫困人口的22%，其中收入在625元以下的绝对贫困人口达万人，占本地贫困人口的38%。黄河两岸农区十年九旱，亩产很低；许多少数民族农民家庭，因学致贫、因病致贫，陷入极度贫困。调查组在访问时看到，许多农民家中坑灶一屋，宅内全部财产加起来不到200元。多数农民并没有从长期的水电开发中得到好处。　　青海省、海东地区、黄河河谷各县，在“九五”、“十五”期间就减少当地的贫困人口做了艰苦的努力，但是由于建库失地、灌溉成本高、向外转移的民族和语言障碍等原因，成效与其他地州相比不显著，并且一些初步脱贫的农民，因灾、因病、因学极易返贫，一部分已经返贫。　　另据介绍，水电站在建设期间当地为建设服务的第三产业发展较快，当地财税增收也较多。但是，当建成发电后，第三产业迅速衰落，财政收入大幅度下滑，增收后列支的许多项目，减收后形成较大的缺口。　　当地群众对水电开发感到失望　　周教授称，当地各民族群众望水兴叹、望电兴叹、望库兴叹，对水电开发表达了失望和不满情绪。虽然国家对黄河河谷的水电开发投资巨大，成效显著，但是当地各民族群众有“三望三叹”。　　一是望水兴叹，守着黄河和水库，吃窖水，买高价水吃；相当面积的可灌溉农田因提灌成本太高和电价上涨，得不到灌溉，土地撂荒面积较大。调查发现，黄河岸边的一些群众，将雨水积流在窖，从黄河驮水注入窖中。而一些边远山区的农民，则常年吃的是含盐碱、含氟等有害水和雨水积流水。当地岸边可灌溉耕地因离黄河高低不同，提灌成本在每亩60元至120元不等，加上其他农用生产资料涨价，种植粮食作物大面积亏损。　　二是望电兴叹，发的电都送给了工业，送给了城市，送给了东部，对促进当地经济和社会发展的作用不大。虽然电站就建在眼前，当地农民对电站的建设做出了失去数万亩最好耕地的牺牲，但是并没有因此而给当地用电在电价上有任何优惠。　　三是望库兴叹，电站现代化的大坝、厂房、办公、娱乐、住宿等建筑物，水电建设和运营职工的高收入，与当