岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲市场经济.docx
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岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲市场经济
第一章市场经济总体发展战略
(1)岳阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，要全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展。市场经济总体发展战略将围绕这一核心，通过深化改革、扩大开放、创新驱动，着力打造具有岳阳特色的市场经济新格局。
(2)在市场经济总体发展战略中，我们将着力推进市场化改革，完善市场机制，优化资源配置，激发市场活力。具体措施包括深化价格改革，完善市场准入制度，优化市场竞争环境，以及加强市场监管，维护市场秩序。通过这些措施，我们将促进各类市场主体平等参与市场竞争，提高市场效率。
(3)同时，我们将积极推进产业升级，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，构建现代化产业体系。具体而言，将加大对高新技术产业、战略性新兴产业的支持力度，推动产业链向高端延伸。同时，通过技术创新、品牌建设、市场拓展等手段，提升传统产业的竞争力，实现产业结构的优化和升级。此外，还将注重发挥岳阳区位优势，推动区域经济一体化发展，打造区域经济增长极。
第二章深化市场经济体制改革
(1)岳阳市“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调，深化市场经济体制改革是推动经济高质量发展的重要举措。我们将紧紧围绕市场化、法治化、国际化方向，深化重点领域和关键环节改革，构建更加完善的市场经济体制。具体包括推进国有企业改革，完善现代企业制度，增强国有经济的活力、控制力、影响力；深化价格改革，完善市场定价机制，提高价格形成的市场化程度；改革土地管理制度，优化土地资源配置，促进土地要素市场健康发展。
(2)在深化市场经济体制改革过程中，我们将着力推进政府职能转变，强化政府宏观调控和公共服务职能，提高政府治理能力和水平。具体措施包括优化政府机构设置，减少政府干预，提高政府决策科学化、民主化水平；完善政府与市场关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；深化行政审批制度改革，简化行政审批流程，提高行政审批效率。
(3)此外，我们还将加强法治建设，保障市场经济健康发展。具体包括完善法律法规体系，加强法治宣传教育，提高全民法治意识；加强司法体制改革，确保司法公正、高效、权威；加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。通过这些改革措施，我们将进一步优化市场环境，激发市场活力，为岳阳市经济持续健康发展提供有力保障。同时，我们将积极参与国际规则制定，推动形成更加开放、包容、平衡、共赢的国际经济秩序。
第三章优化营商环境
(1)岳阳市“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，优化营商环境是推动经济高质量发展的重要基础。我们将持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。通过实施企业开办“一网通办”、工程建设项目审批制度改革等措施，为企业提供更加便捷、高效的服务。
(2)在优化营商环境方面，我们将加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。完善知识产权保护体系，加大侵权假冒行为的打击力度，保护企业创新成果。同时，推动建立健全信用体系，强化企业信用约束，提高市场主体的诚信意识。
(3)此外，我们将深入推进“互联网+政务服务”，提升政务服务智能化水平。通过建设一体化政务服务平台，实现政务数据共享，降低企业办事成本。同时，加强与国际先进营商环境的对标，学习借鉴成功经验，推动岳阳市营商环境持续优化。通过这些举措，我们将为企业提供更加优质、高效、便捷的服务，激发市场活力，促进经济高质量发展。
第四章发展壮大实体经济
(1)岳阳市“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调，发展壮大实体经济是推动经济高质量发展的基石。我们将以供给侧结构性改革为主线，优化产业结构，提升产业链水平，加快构建现代产业体系。重点发展先进制造业、现代服务业和现代农业，推动实体经济与数字经济深度融合。
(2)在发展壮大实体经济方面，我们将加大对先进制造业的支持力度，推动产业转型升级。通过实施智能制造、绿色制造等战略，提升传统产业竞争力，培育新兴产业，打造具有岳阳特色的产业集群。同时，加强产业链上下游协同，推动产业链向高端延伸，提高产业附加值。
(3)我们还将深化农业供给侧结构性改革，推进农业现代化。加强农业科技创新，提高农业生产效率，发展现代农业产业园、科技园，培育新型农业经营主体。同时，加快农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村一二三产业融合发展。此外，我们将推动实体经济与数字经济深度融合，培育壮大新业态、新模式，提升实体经济的市场竞争力。通过这些措施，我们将为岳阳市经济高质量发展提供坚实支撑，实现经济持续健康发展。
第五章提高市场开放水平
(1)岳阳市“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，提高市场开放