石油化工项目可行性研究投资估算编制办法（试行）.doc

PAGE PAGE 23 中国石油化工集团公司 石油化工项目可行性研究投资估算 编制办法（试行） 中国石化咨询公司 2014年5月 前 言 原中国石油化工总公司颁布的《石油化工项目可行性研究投资估算编制办法》（以下称编制办法）执行至今已近10年。此间，国际国内经济环境及国家财税与金融体制、投融资体制均发生了深刻变革，中国石化的投资决策环境与决策机制也发生了变化。《编制办法》中的有些内容和取费参数已不能完全适应当前工作的需要。 为了贯彻落实中国石化 “量入为出、控制总量，集中决策、调整结构，优化项目、增加回报”的投资工作方针，加强投资估算工作，提高估算文件的质量，合理估算建设投资，满足投资决策的需要，做到科学决策、有效发展，促进企业可持续盈利，中国石化咨询公司对原《编制办法》进行了全面修订，完成了本编制办法。 本次修订的主要依据是：国家颁布实施的《企业会计准则》、《企业会计制度》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律、法规；中国石油化工集团公司暨股份公司《石油化工项目可行性研究报告编制规定》等相关规定，以及工程建设实际情况。 修订后的《编制办法（试行）》是中国石油化工集团公司暨股份公司《石油化工项目可行性研究报告编制规定》的组成部分。 本《编制办法（试行）》由中国石化咨询公司负责解释。各单位在执行中如发现问题，请及时反映，以便进一步修改完善。 原《石油化工项目可行性研究投资估算编制办法》（一九九六年版）同时废止。  目 录 TOC \o 1-1 \h \z HYPERLINK \l _Toc129068285 第一章 总 则 PAGEREF _Toc129068285 \h 4 HYPERLINK \l _Toc129068286 第二章 投资估算文件组成 PAGEREF _Toc129068286 \h 5 HYPERLINK \l _Toc129068287 第三章 费用项目划分和工程费用分类及计算 PAGEREF _Toc129068287 \h 6 HYPERLINK \l _Toc129068288 第四章 项目引进部分的投资估算 PAGEREF _Toc129068288 \h 14 HYPERLINK \l _Toc129068289 第五章 附则 PAGEREF _Toc129068289 \h 17 HYPERLINK \l _Toc129068290 附 表 PAGEREF _Toc129068290 \h 18 第一章 总 则 第1条 为提高石油化工固定资产投资项目投资估算的编制质量，规范投资估算的编制内容和深度要求，提高投资估算的科学性和准确度，合理确定项目投资，制定石油化工项目可行性研究投资估算编制办法。 第2条 投资估算应遵守国家有关法律、法规，遵守中国石油化工集团公司有关规定；保证估算所依据的工程量的准确程度在合理的范围内；应掌握市场信息及科学的估价方法。 第3条 投资估算主要依据中国石油化工集团公司暨股份公司《石油化工项目可行性研究报告编制规定》及《中国石油化工项目可行性研究技术经济参数与数据》；并参考《石油化工工程建设设计概算编制办法》、《石油化工工程建设引进工程概算编制办法》、《石油化工安装工程概算指标》、《石油化工安装工程费用定额》、《石油化工工程建设费用定额》等有关规定。 第4条 可行性研究投资估算应达到较高的精确度，对基础设计（初步设计）概算起到控制作用，即：基础设计（初步设计）概算，不得超出可行性研究投资估算额的10%。 第5条 可行性研究投资估算编制原则上采用工程量法。 第6条 本办法适用于新建、改扩建投资项目，是编制可行性研究投资估算的依据。 项目建议书、预可行性研究投资估算可参照本办法执行；若需要，亦可采用相关系数法或规模指数法。 第7条 建设项目投资估算是可行性研究的重要组成部分，是制定融资方案、进行经济评价的基础。投资估算由可行性研究报告编制机构负责。投资估算编制人员必须具备专业资格。投资估算文件要经过逐级审核。 第8条 多个咨询机构共同承担编制可行性研究报告时，必须确定一个总体编制单位，由其负责制定统一的估算编制规定，汇编总估算，明确有关事项；参与编制单位应按总体编制单位的要求，负责编制所承担的投资估算。 第二章 投资估算文件组成 第9条 编制说明。主要包括以下内容： 一、工程项目概况：包括拟建项目生产规模、选用工艺技术路线的特点、建设周期、项目性质（新建或改扩建）、相应的公用工程等； 二、投资估算的工程范围及投资组成（包括外币金额）； 三、编制原则、依据及方法 （一）国家法律、法规； （二）集团公司有关规定以及项目批复文件； （三）设备、