高校预算绩效管理体系优化思考.docx

高校预算绩效管理体系优化思考

目录

内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1当前高校预算管理现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.1.2预算绩效管理体系的重要性探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2研究目的与内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.2.1研究目标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.2.2研究内容框架梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.1国内外高校预算绩效管理研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.1.1国外研究现状与趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.1.2国内研究现状与特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.2预算绩效管理理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.2.1绩效管理理论框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.2.2预算管理的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

高校预算绩效管理体系现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.1高校预算管理流程梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.1.1预算编制流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.1.2预算执行与监控流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.2现行绩效管理体系评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

3.2.1绩效评价指标体系分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

3.2.2绩效评价方法与工具应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

高校预算绩效管理体系存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.1预算编制与执行的不透明性问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.1.1预算编制过程的透明度不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.1.2预算执行过程中的信息不对称．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.2绩效评价体系的局限性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.2.1评价指标的片面性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

4.2.2评价方法的单一化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.3绩效管理体系的激励与约束机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

4.3.1激励机制设计缺陷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

4.3.2约束机制执行力度不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

高校预算绩效管理体系优化策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.1完善预算编制与执行的透明度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

5.1.1增强预算编制过程的公开性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

5.1.2确保预算执行的可追溯性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

5.2构建多元化的绩效评价指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

5.2.1平衡短期与长期绩效指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

5.2.2引入多元评价主体参与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

5.3创新绩效管理体系激励机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

5.3.1设计差异化的激励政策．．．．．．．．