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促进中医药传承创新发展实施方案

为促进我市中医药传承创新发展，赋能社会主义现代化

新建设，根据精神，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

以中医药传承创新发展为主线，组织实施《市中医药发

展“十四五”规划》，与全省同步实施中医药综合改革措施，

全面推进全国基层中医药工作示范创建，着力推进中医医院

强院工程，精准推进中医药人才培养和中医药科研、学科、

专科、专病建设，协同推进中医药全产业链发展。到2025

年，中医药强市和中医药综合改革取得重要进展，中医药治

理能力和治理体系初步实现现代化；中医药在治未病中的主

导作用、在重大疾病诊治中的协同作用、在疾病康复中的核

心作用得到充分发挥；中医药服务能力、科技创新能力和中

医药产业竞争力达到全省中上水平。

二、重点任务

（一）健全服务伍系，提升中医药服务能力。

L健全中医药服务体系。加快推进以市中医院为龙头，

县级中医医院和综合专（科）医院中医科为骨干，基层中医

诊疗服务网点为基础，社会办中医为补充的三级中医药服务

体系建设，融合预防俣健、疾病治疗和康复于一体，提供覆

盖全人群和全生命周期的中医药服务。到2025年，实现各

县（市）公立中医院全覆盖，100%的二级以上综合（专科）

医院设置中医科，流动医院实现中医药服务全覆盖，中医药

适宜技术服务覆盖率达到100%o（、、市人力社保局、、

各县市（、区）政府）（注：列第一位的为牵头单位，下同）

2.提升中医药服务能级。加快推进中医医院强院建设，

推进公立中医医院绩效考核和等级评审，建设中医药特色优

势鲜明的现代化中医医院。支持市中医院组建城市医疗集团,

与省级中医医院和高等院校建立高层次合作关系，争创省级

中医医学中心和中医医疗中心。到2025年，把市中医院打

造成为国内知名、省内先进、浙西南地区有重要影响力的现

代化综合性三级甲等中医名院；100%的县级中医院达到二级

甲等中医院水平，力争1・2家达到三级乙等中医院水平。（、、

市教育局、、市人力社保局、、各县市（、区）政府）

3,夯实基层服务基础。加强县域中医医共体、城市中医

医联体内涵建设。深入实施基层中医药服务能力提升工程，

推广应用50项以上中医药适宜技术。到2025年，90%以上

的县（市、区）创成全国基层中医药工作示范单位；政府举

办的基层医疗机构100%能提供中医药服务；社区卫生服务

中心、乡镇卫生院全部设置中医馆、配备中医类执业（助理）

医师。（、、市人力社保局、各县（市、区〕政府）

4.推进中医药数字化革。实施“互联网+中医药”“中

医处方一件事”革，推进中医电子病历、中医处方和中药

在全市畅通流动和资源共享。通过互联网建立健全中医远程

医疗服务网络，加强互联网中医医院建设，推进中医医疗流

程再造和服务迭代升级，打造智慧中医医院。支持中医药服

务融入未来社区，加强基层医疗卫生机构中医馆健康信息平

台建设，县级中医院电子病历达到4级以上水平，市中医院

达到5级以上水平。（、、市经信局、、、、市大数据局）

（二）发挥独特优势，拓展中医药服务领域。

5•发挥中医药预防保健作用。深入实施中医“治未病”

健康工程，加强市中医院治未病中心建设，公立中医医院设

置治未病科，支持基层中医馆开展治未病健康服务。规范实

施中医药基本公共卫生服务项目，实现家庭医生团队中医药

服务全覆盖。在妇幼保健机构全面开展中医药服务。到2025

年，100%的二级以上公立中医医院设置治未病科（中心），

公民中医药健康文化素养水平达到35%,65岁以上老年人和

0-3岁儿童中医药管理率达到80%,中医药服务覆盖全民全

生命周期。（、市文广旅体局、）

6.加强中医药临床优势培育。做优做强现有国家、省、

市级中医药优势专科（专病），筛选15-20个中医药治疗优

势病种方案。市、县（市