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舟山群岛新区休闲渔业经济发展浅析

作者：郭梦晓杨美丽

来源：《农村经济与科技》2016年第05期

摘要[]舟山群岛新区是中国东部著名的海岛旅游胜地，海洋与渔业资源丰富，风光秀丽，

气候宜人，发展休闲渔业的条件得天独厚。分析了舟山群岛新区休闲渔业发展现状、存在的问

题，并适时提出舟山群岛新区休闲渔业发展的相应对策建议，以促进舟山群岛新区休闲渔业的

健康、稳步、有效、可持续发展。

关键词[]舟山群岛新区；休闲渔业；资源；可持续发展

中图分类号[]S181.4[文献标识码]A

舟山市每百万人口中，渔业劳动力约占到十分之一，每五个人中就有一个是涉渔产业从业

者或渔民家属。数据显示，截至2013年，舟山渔业人口达到了20多万，渔业劳动力101658

人，渔业村179个，渔业户71917户。渔民数量庞大，渔业涉及区域广，但是渔民主要为40

岁以上群体且文化程度较低，休闲渔业作为渔民转产转业比较容易入门的一个选择，有助于解

决转业渔民及其家属的就业问题，增进舟山渔民福利，维持舟山社会稳定。

舟山群岛新区休闲渔业发展现状1

独1.1特的地域优势

舟山群岛新区是中国第一大群岛，背靠中国经济发展最具活力的长江三角洲，毗邻上海、

杭州、宁波等大中城市群，同时又是东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户，具备发展

休闲产业的天然区位优势，游客群体大，消费能力强；其次，以舟山群岛新区为中心的舟山渔

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场面积约5.3万hm，海域资源广阔，渔业资源蕴藏量大，具备发展休闲渔业的自然资源优

势，适合海钓和休闲捕捞等，海岛资源丰富，集聚度高。

深1.2厚的旅游底蕴

舟山群岛新区位于中国东部沿海，冬暖夏凉，气候四季宜人，光照充足，空气清新，水文

环境良好。旅游景点众多，比如，具有佛教文化的普陀山、风景秀丽的岱山岛、被称为海上丽

江的东极岛、鸦片战争遗址、名人故居等，景点基础设施较完善，加上在此基础上形成的国际

沙雕节、普陀观音文化节、海岛海鲜美食节、承办国际海岛旅游大会等，另外嵊泗、岱山、朱

家尖、东极、蚂蚁岛等都是海钓的理想之地，每年都有大量的国内外旅游者来舟山群岛观光旅

游。数据显示，自2006年以来舟山的旅游事业发展较好，年旅游接待量大且呈现不断上升趋

势，从1152万人次增加到3398万人次，旅游收入与2006年相比已增加了近3倍。深厚的旅

游底蕴为舟山发展休闲渔业提供了一个良好的平台，在旅游业的基础上可以利用自身的海洋、

渔业优势，开展休闲渔业。

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较好的发展势头1.3

休闲渔业的发展得到了浙江省委、省政府的鼓励和支持，在浙江省渔业发展“十二五”规划

中就提出了积极发展休闲观赏渔业。舟山群岛新区作为国家重视扶持的新区发展对象在这一良

好机遇下加快了发展。舟山休闲渔业的类型主要有6类：一是休闲垂钓型，主要包括淡水养殖

垂钓和海钓；二是生态观光型，主要是利用当地的生态资源，组织游客参加海岛观光旅游、海

鲜品尝等；三是生活体验型，让游客进行小型捕捞活动，体验渔民生活；四是品尝购物型，让

游客品尝海鲜特色餐饮的同时购买活、鲜、冻、干海鲜；五是科普教育型，在各个渔业博物馆

中感受海洋的魅力，了解舟山渔业发展历史；六是综合配套型，包括多种海上运动和休闲垂

钓，餐饮观光等，具有一定的规模化和综合性。舟山群岛新区休闲渔业从无到有，在实践中探

索发展，已逐步呈现多样化发展趋势，自1999年舟山嵊泗县五龙乡首次推出“渔家乐”旅游项

目以来，舟山群岛新区休闲渔业逐步发展，已经取得了一定成效，并形成了一定的规模。到

2010年，舟山就有休闲渔业项目45个，总投资2亿多元，年接待游客60万人次。目前，舟山

群岛新区共有50多家各种形式的“渔家乐”休闲渔业基地，其中全国休闲渔业示范基地3家：

岱山田涂、嵊泗田岙和普陀白沙；省市级休闲渔业示范基地44家；省市级渔农家乐特色村31

个，经营户1704个，形成了由渔家菜馆、渔家客栈、休闲观光渔业、休闲渔船等相结合的多

层次经营体系。

舟山群岛新区休闲渔业发展2存在的问题

休闲渔业作为一个综合产业，对居民收入的提高、拉动内需有较大作用，其发展有助于经

济产