我国反垄断法安全港规则的法律适用研究.pdf

第29卷第2期河北开放大学学报Vol.29No.2

2024年4月25日JournalofHebeiOpenUniversityApr.25，2024

我国反垄断法安全港规则的法律适用研究

赵雨薇

（海南大学法学院，海南海口570208）

摘要：反垄断法安全港规则在我国正式入法后还没有一例具体适用的案例。为解决我国反垄断法安全

港规则无法适用的问题，我国安全港规则应排除“核心限制”，将其适用范围限缩在纵向非价格垄断协议之

内、明确市场份额标准的具体内容、划分“安全港”条款与特殊豁免条款的适用范围以及对兜底条款中的典型

协议进行列举，从而有效解决“安全港”在我国反垄断执法中无法适用的问题。

关键词：安全港规则；垄断协议；市场份额；兜底条款

中图分类号：文献标识码：文章编号：

D922.294A2097-1567（2024）02-0048-03

一、反垄断法安全港规则的起源与制度识产权排除、限制竞争行为的规定》，首次在反垄断

内容领域引入安全港规则。2021年10月全国人大常委会

发布的《反垄断法（修正草案）》将安全港规则作为

安全港规则是由美国最早引入反垄断领域的。

独立的条款予以明确规定。但在2022年6月24日正

2000年，美国颁布的《关于竞争者之间合谋的反托

式通过的《中华人民共和国反垄断法》（2022年修正）

[1]

拉斯指南》中明确规定了安全港规则。2001年，欧

（以下简称《反垄断法》）中，其适用范围最终被限

盟委员会发布的《关于〈欧盟运行条约〉第101条第

缩在纵向垄断协议之中。自此，安全港规则的法律制

[2]

1款不明显限制竞争的非重要协议的通知》中，对

度在我国已经基本确立。截至目前，我国在反垄断实

纵向垄断协议和横向垄断协议给予集体豁免，还规定

践中并没有一例“安全港”实际运用的案例。安全港

了具体可以豁免的协议类型、相应的市场份额、获得

规则已经正式入法，然而在执法及司法实践领域却一

豁免的期限以及撤销豁免的情形等内容。此后，安全

直处于无法适用的状态。因此，我国亟须对“安全港”

港规则也被越来越多的国家引入反垄断规制当中。

无法适用的成因进行分析，并有针对性地寻找解决方

安全港规则作为规制垄断协议的制度工具，无论

法，从而有效促进安全港规则在中国的适用。

是美国还是欧盟，都明确规定了其可适用于横向垄断

协议以及纵向垄断协议，但均禁止具有明显限制、排

三、我国反垄断法安全港规则适用困境

除竞争的垄断协议的适用。安全港规则确立以来，绝

分析

大多数国家都为安全港规则的适用设定