2016新课标三维人教政治必修2 第三单元 第七课 第二框 民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度.doc
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目题(一) 符合国情的民族区域自治制度
1.什么是民族区域自治制度?
民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
2.民族区域自治制度的内容是什么?
(1)我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。
(2)民族自治地方设立自治机关,自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
(3)自治权是民族区域自治制度的核心内容,是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
3.实行民族区域自治有何必然性?
实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
[思维纠偏](判断正误并说明理由)
1.自治机关是自治地方的人民法院和人民政府。(×)
辨析:自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。
2.自主权是民族区域自治制度的核心内容。(×)
辨析:自治权是民族区域自治制度的核心内容。
我国处理民族关系的基本原则与基本政策有什么区别和联系?
(1)区别
我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,我国的基本民族政策是民族区域自治。
(2)联系
①我国处理民族关系的基本原则是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据;而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的基本原则,是对基本原则的落实。
②为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣,维护国家主权和全国各族人民的根本利益,我国实行民族区域自治制度。这有利于维护少数民族的平等权利,实现各民族的团结和共同繁荣。
[误区警示]
误区:民族区域自治权就是少数民族地区拥有完全的自治权。
警示:民族区域自治权是宪法和民族区域自治法规定的,并不是完全自治,是在国家统一领导下的自治。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主管理本民族自治地方内部事务的权力,其范围十分广泛,涉及政治、经济、文化和社会生活的各个方面。民族自治区是以领土完整、国家统一为前提和基础的,是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
[典例应用]
民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。下列属于民族自治机关的是( )
A.香港特别行政区政府
B.湖北省鹤峰县铁炉白族乡人民政府
C.西藏自治区人民法院
D.吉林延边朝鲜族自治州人民代表大会
[解析] 民族自治机关是民族自治地方的人大和政府,A不是民族自治地方,排除;自治地方不包括民族乡,B排除;自治地方的人民法院不是自治机关,排除C。
[答案] D
目题(二) 民族区域自治制度的优越性
民族区域自治制度有何优越性?为什么?
(1)有利于维护国家统一和安全。
原因:民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。增强了中华民族的凝聚力,使各族人民,特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
(2)有利于保障少数民族人民当家作主。
原因:实行民族区域自治,保证民族自治地方充分享有自治权,自主管理本地区内部事务,满足了各少数民族人民积极参与国家政治生活的愿望。
(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
原因:各民族自治地方以一个、两个或两个以上少数民族为主体,同时包括当地居住的汉族和其他少数民族,这使各族人民之间的联系更加密切,有利于逐步消除历史上遗留下来的民族隔阂。
(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
原因:民族自治地方的自治机关,能够密切结合本民族、本地区的特点,把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来,充分发挥各民族、各地区的特长和优势,调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。
[思维纠偏](判断正误并说明理由)
1.民族区域自治制度不利于国家的集中统一领导。(×)
辨析:民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
2.民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主。(√)
我国保障少数民族人民享有各种权利
(1)法律保障。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”
(2)制度保障。党和国家制定了解决民族问题的基本原则,即民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。实行民族区域自治制度,使自治地方的少数民族不仅享有我国宪法和法律规定的一般权利,还享有本民族应享有的特殊的政治、经济及文化等方面的权利。
(3)政策保障。除民
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