邯郸中心城市空间发展战略规划演示课件.ppt

* 三、空间动员的现实差距 精选编制 现实差距1：市域-中心边缘的格局 中心-边缘格局下单中心孤立的城镇体系 “小市区、大市域”，缺乏整合的空间，对整体竞争力产生制约。 2007 住宅施工面积 住宅竣工面积 丛台区 273.17 85.24 复兴区 27.79 5.90 邯山区 45.98 N/A 峰峰矿区 47.98 N/A 邯郸县 62.02 0.82 精选编制 * 市域城乡统筹的难度 “较大城市”+大农村格局 GDP、城镇人口、地方财政收入西高东低，市域二元结构显著。 GDP 财政收入 城镇人口 精选编制 现实差距2：中心城区 功能交错 中心功能高度集中于人民路与中华大街交叉口邻近范围 零散蔓延 城市发展框架小，空间扩张零碎，成规模的开发带动效益无法显现 精选编制 * 城市特色有待塑造 “山、水”等重要的城市特色要素没有得到充分利用。 现城区 精选编制 单核延续 一期总规：奠定邯郸发展框架，至今未变 继承：二期总规在继承的基础上，跨过滏阳河 延续：三期总规在内环的既有框架下延续发展 精彩的突破：四期总规向东突破，实现用地扩展 精选编制 * 现实差距3：现有“1+5”“1+8”的被动 空间结构：中心+卫星城+两条工业走廊 各主体仍处于单打独斗的局面 与区域空间发展态势和城市主要联系方向缺乏呼应。 精选编制 邯郸现状主要联系方向 客运联系：南北向为主 货运联系： 东西向：过境能源运输通道（北煤南运南部通道） 南北向：产业联系主要方向（工业的上下游联系） 精选编制 产业空间缺乏整合 产业规划空间零乱。 例如：装备制造业被动寻找空间，“一城六区”沿成峰公路两侧布局，难以组织市政基础设施。 精选编制 * 比较：邻近城市的空间规划 精选编制 * 石家庄 战略规划定位：京津冀城镇群的第三极、河北省整体崛起的龙头 策略：建设新区，同步实现规模扩张和结构调整 对接京津、服务河北、立足冀中南 精选编制 保定 城市性质：国家级历史文化名城，京津冀城镇群中的重要城市，先进制造业和现代服务业基地。 空间发展战略：北跨、南进、东拓 规划区范围：即“一城三星”范围（含保定市区、清苑、徐水、满城县域范围），面积3127平方公里。 精选编制 邢台 城市性质：冀南重要的中心城市，以发展煤化工、钢制品、装备制造为主的新型产业基地，历史文化和生态旅游名城。 规划区范围包括：邢台市区、邢台县全部，沙河市全部，任县、南和县、内丘县的部分区域，总面积3745平方公里。 规划区发展方向：南北延展。 精选编制 安阳 城市性质：国家历史文化名城，河南省新型工业基地，豫北地区区域性中心城市。 形成“双廊、双带”空间结构 精选编制 郑州 2005版总体规划明确提出：郑州空间发展的第一要义首先应当是打破原有单中心圈层拓展结构，构建基于长远性的空间结构性安排。 在这样的发展思路下，面积约为150平方公里的郑东新区的开发建设被进一步强化成为城市空间结构调整、实现跨越式发展的核心举措。 精选编制 小结 以上城市，无一例外的强化了南北联系,采用的方式均是做厚南北廊道，向东跨越。 东跨并非单纯意义的行政中心东跨，而是将综合服务和新产业聚集区作为重要的发展主体，共同促进结构调整。 精选编制 * 四、空间发展思路 精选编制 中心城市规划统筹的意义 “壮大中心城市，统筹中心城区和周边地区发展”，将邯郸县、永年县、磁县、成安县、肥乡县纳入统筹规划管理。这个决策的本身就是邯郸市空间发展的战略。 邯郸西部地区的武安和涉县，资源环境承载能力弱，承担着区域生态修复保护的重任。东部地区7个县的产业发展基础差，同时承担着基本农田保护的任务。两地均不宜集聚过多的人口和产业。 本次规划的中心城市范围，成为邯郸市发展的关键。在新的中心城市层面进行规划，可以更好的统筹动员中心城区和邻近地区的空间资源，实现邯郸的区域历史使命的空间承载，并解决市域和中心城区的若干现实问题。 精选编制 中心城市规模预测 中心城市现状常住人口432.4万，城镇人口232.6万。现状非农人口增长速度4%以上。 从一般城市的发展规律来看，大中城市均保持3％的增长速度 预测至2030年中心城市常住人口达到560万，城镇人口达到480万。 相对于规模的准确预测，更应关注未来空间结构的承载能力和可持续的生长能力。 规划2030 常住人口 （万人） 城镇人口 （万人） 城镇化水平 市区 230 225 98% 邯郸县 90 85 94% 永年县 90 70 78% 磁县 70 42 60% 成安县 45 36 80% 肥乡县 35 22 63% 中心城市合计 560 480 86% 精选编制 空间发展思路 战略出路：建设新空间，实现结构调整，增强中心城市承载力 空间发展模式：从内生主导的空间扩张走向区域依托的开放型整体空间塑造。