论我国导师—研究生关系的优化路径——一个“契约关系”与“特别权力关系”融合的视角.pdf

2024.10导师指导专题

DOI:10.16750/j.adge.2024.10.005

论我国导师—研究生关系的优化路径

——一个“契约关系”与“特别权力关系”融合的视角

翟翌杨頔赵伟

摘要：我国高校既有的导师—研究生关系实际上是围绕传统特别权力关系理论构建的。导师对研究生的权

力是一种兼具管理性和学术性的复合权力。传统特别权力关系理论下的导研关系存在不适应权利保障及依法治

校要求、导师权力较大不易构建维系和谐导研关系、不利于研究生创新能力的培养等问题。以契约重构我国导

研关系具有必要性和可行性。可以《研究生与导师协议框架》《导师—研究生培养协议》《补充性协议》等为参

照，探索优化导研关系的具体契约形式，通过将契约与原有机制相融合，完善既有制度。这种融合主要体现在

通过具有行政契约性质的导研契约调整及协调现有的管理制度，明确和优化导师权力与研究生义务的边界。

关键词：导研关系；特别权力关系；契约；研究生教育

作者简介：翟翌，重庆大学法学院教授，重庆大学法学院政府规制与公共政策法治研究所所长，重庆400045；

頔

杨，重庆大学法学院进修人员，重庆师范大学马克思主义学院副教授，重庆400045；赵伟，重庆市第三中级

人民法院法官助理，重庆408000。

在我国现行研究生培养机制下，基于管理方便权力主体负有服从的义务。并可导出三个衍生的差

等考虑，高校往往将研究生教育部分管理权和学术异：义务的不确定性……无‘法律保留’原则的适

指导权交由导师，导师在研究生培养过程中发挥主用……法律救济途径之缺乏”[1]63-64。公法学上的特

导作用。由于研究生培养有高度学术性和专业性，别权力关系类型可归结为“受刑人关系、军人关系、

在缺乏有效规制的情况下，一些研究生导师在学术公务员关系、义务教育的学校与学生关系、非义务

培养过程中逾越教学、培养的事务范畴界限，甚至教育的学校与学生关系、封闭性公共机构的利用关

将研究生视作“廉价劳动力”，使其从事与研究和学系和非封闭性公共机构的利用关系”等[2]62。

习关联不大的经营性业务。在新时代我国研究生教在传统法学特别权力关系理论下，作为承担带

育改革的背景下，如何改革优化现有导师负责制下有公法性教育任务的我国高校，其与学生、教师的

的研究生培养模式，构建和谐而又有效的导师—研关系，以及高校教师与学生的关系，是非常值得探

究生关系，值得探究。讨的问题。我国高校教育法律规范、政策文件及高

校教育实践的相关用语虽未直接使用“特别权力关

一、传统“特别权力关系”视角下导师—研究

系”，但一些规定和实例已有特别权力关系的烙印，

生关系的性质及样态

特别权力关系理论实际上已被我国高校采纳，并在

1.特别权力关系理论在我国高校中的体现实践中运用。

特别权力关系理论是公法学自近代以来的重要（1）特别权力关系理论与我国传统教育文化相

组织法理论，意为“某些特定身份的公民基于特别契合，具有历史沿革性，体现了我国教育发展的脉

的法律关系，与国家及其他行政主体产生一种特别络。虽然新中国的高等教育法制可能并没有直接引

的权力关系……特别权力关系的特点，也同于其他入特别权力关系理论，但实际上，中华传统历史文

公权力行政之关系一般，表现在