党的十八届五中全会精神学习心得体会.doc.docx

党的十八届五中全会精神学习心得体会党的十八届五中全会精神学习心得体会2016-10-21浏览:分享人：李云海手机版区域发展相对差距总体缩小，但发展不平衡现象仍然存在。“十二五”时期，我国各地区经济进入由高速向中高速转换的发展阶段，尽管增速有所下降，但大部分地区仍保持了较高的增长速度，支撑了全国经济的稳步发展。从全国31个省份人均地区生产总值来看，地区之间的发展差距有所缩小，中部和西部地区生产总值占全国的比重不断上升，东北地区嘻自2016年以后下降。但区域发展不平衡现象依然存在，受国内外环境影响，近年来，尤守其是2016年至今，东北地区和山西省经济ㄔ增速下滑明显，这些省份以资源、能源输出为柽主，产业结构单一，主导产业多处于产业链的媵上游，深加工能力相对薄弱，受需求下降影响撑较大。一些贫困地区在教育、医疗等基本公共锅服务方面与发达地区仍存在较大差距。经济碉带、城市群经济支撑力明显提高，但要素跨区捶域流动仍存在障碍。沿海地区始终是我国经济煊增长的支撑区域，经济总量仍占据全国半壁江撅山，长江沿岸省份经济总量占据全国的40%霏以上，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大本城市群，以全国%的国土面积集聚了18%的纵人口，创造了36%的国内生产总值，成为带冥动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞蛋争的主要平台。“一带一路”、“长江经济带降”、“京津冀协同发展”三大支撑带的建设取斟得初步成效。但受财税体制和政绩考核机制不崾完善等因素的影响，劳动力、人才、资本和技启术在地区间的自由流动仍存在障碍，产权保护饼、市场体系、市场准入、信用体系、市场监管寨等制度仍有待健全。不同层次区域合作不断萧推进，但区域治理机制有待健全。东中西、跨穗省市、省内跨市的区域合作与次区域合作广泛浇开展，合作领域和内容不断拓展，区域一体化瑞步伐不断加快。合作治理机制不断完善，不同丢类型区域根据自身发展所处阶段，推动区域合碗作规划的编制和实施;探索建立区域合作发展基金、生态补偿等制度;对口支援和帮扶工作含进一步开展。但在区域合作和治理中仍存在中葡央与地方政府职责和权限不清、区域合作利益协调机制不健全、财税体制不完善、政绩考核伧缺乏针对性等问题。特殊类型问题地区得到谳较大支持，但差别化政策仍有待完善和落实。国家出台了很多针对特殊类型地区的区域政策天，但地区间政策攀比竞争加剧，不同地区的政外策越来越呈现趋同特征，政策精准性有待提高。“十三五”时期，要发挥市场配置资源的主体性作用，同时强化政府的规划引导和宏观蕉指导，优化国土空间开发格局，统筹东中西，钽协调南北方，促进经济要素在更大范围、更高取层次、更广空间顺畅流动与合理配置，构建以爝城市群、经济带、重点经济区等为支撑的功能僳清晰、分工合理、各具特色、协调联动的多中坑心、网络化区域发展格局。加强群区耦合。譬提高城市群的辐射力和带动力。目前，我国已钳初步形成京津冀、长三角、珠三角、长江中游频、成渝、中原、哈长等城市群。下一步，需要む在加强城市群内部基础设施网络化和生态环境联防联治的基础上，推进城市群一体化发展，潭强化城市群内部功能整合，提升城市群的整体在国际竞争力，同时加强对周边地区的辐射力。初要顺应城市群和经济区相互耦合的趋势，推进空间结构的优化。以城市群为核心，形成东北阖、泛渤海、泛长三角、泛珠三角、海峡、中部呦、西南、西北八大经济区。这种空间组织模式瑟，既能发挥各区域自组织、自协调、自调整的虞能动性，加强相邻各省的经济联系与合作，中λ央政府也能发挥统筹协调能力，消除区域壁垒儇，促进要素跨区域流动，缩小区域差距。加飕强轴带引领。当前，我国交通运输方式组合条↓件好，具有一定发展基础的一级开发轴带主要蝣有沿海经济带、长江经济带、京广京哈经济带厦、珠江-西江经济带、陇海兰新经济带、包昆齑经济带等。这些主要交通干线形成了比较明显诃的经济隆起带，对统筹东中西、协调南北方具帜有重要意义。除上述发展轴线外，沪昆经济带、沿边经济带、汉江经济带、胶济邯经济带、大(同)太(原)运(城)经济带、呼(和叱浩特)包(头)银(川)经济带等可以作为国溏家二级轴带。加强开放合作。“十三五”时跛期，不仅要继续深化沿海地区的对外开放水平区和对内陆地区开放的带动能力，还要加快推进孤沿边、沿江和内陆地区开放，通过开放促改革殳、促合作、促发展。同时积极构建国际区域合ū作机制与交流平台，全面促进国际国内区域和次区域合作。当前，推进国际区域合作的战现略重点是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路经济带。应以国际大通道为依托，通过珠江-西江经济带，充分利用中国-东盟自由贸通易区平台，深化珠三角与东南亚国家的合作;恍把长江经济带与孟中印缅经济走廊连接起来，龚深化澜沧江-湄公河国际次区域合作。通过丝了绸之路经济带深化与中亚国家的合作，并加强幺与南亚、俄罗斯等国