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【建设工程法规】 1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301012 法律的形式和效力层级 一、法的形式（总结） 我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下七类： （一）宪法宪法是由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。 （二）法律法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件。《民 法通则》是民法总则，没有分则 （三）行政法规行政法是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问 题。 （四）地方性法规、自治条例和单行条例较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实 际需要。 （五）部门规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。 （六）地方政府规章 P6 需要由有关机关裁决适用的特殊情况 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（1）同一机关制定的新的一 般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致， 不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法 规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。（3）部门规章之间、部门 规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。 P10 一、法人应当具备的条件 4.能够独立承担民事责任。法人必须能够以自己的财产或者经费承担在民事活动中的债务，在民事活动中给 其他主体造成损失时能够承担赔偿责任。 P11 1Z301023 企业法人与项目经理部的法律关系 ―、项目经理部的概念和设立 第二段，项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常译的下属机构。项 目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。 二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者 P13 第一段，所谓代理，是指……的法律制度。 一、代理的法律特征 （二）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为 代理人如果以自己的名义实施代理行为，则该代理行为产生的法律后果只能由代理人自行承担。那么，这种 行为是自己的行为而非代理行为。 P14 1Z301032 建设工程代理行为的设立和终止 （三）民事法律行为的委托代理 （第二段）书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托 人签名或者盖章。 P15 二、转托他人代理应当事先取得被代理人的同意（倒数第二段） 《民法通则》规定，委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事 先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人 的行为负民事责任，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。 P16 P17 （二）表见代理 （第二段）表见代理除需符合代理的一般条件外，还需具备以下特别构成要件：（1）（2）（3）须相对人 为善意。这是构成表见代理的主观要件。如果相对人明知行为人无代理权而仍与之实施民事行为，则相对人为主 观恶意，不构成表见代理。 （三）知道他人以本人名义实施民事行为不作否认表示的视为同意 四、不当或违法行为应承担的法律责任 1-4 P18-19 倒数第三行，物权具有以下特征：1-4 P20 二、建设用地使用权 （一）建设用地使用权的概念 （第一段，第二句）建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。 （二）建设用地使用权的设立 建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的 用益物权。 （第三段，第三句）建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当 依法经有关行政主管部门批准。 P21 （三）建设用地使用权的流转、续期和消灭