安全管理-人身伤害事故专项应急预案.doc
人身伤害事故专项应急预案
总则
编制目的
为贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规，规范和加强基础设施工程公司应急管理工作，全面提高基础设施工程公司防范和应对人身伤害事故应急能力，正确、有效、快速处置突发事件，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工生命财产安全和公司正常生产经营秩序，制定本预案。
编制依据
本预案依据国家法律法规、规章制度及公司管理文件和实际情况制定。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69
号）；
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）；
《中央企业应急管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第31号）；
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）；
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
（GB/T29639—2013）；
《生产安全事故应急演练指南》（AQT9007-2011）；
《中国能源建设集团应急预案管理办法》(中能建发安质环〔2013〕238
号)；
《电力建设有限公司应急管理规定》；
《电力建设有限公司突发事件综合应急预案》。
适用范围
本预案适用于基础设施工程公司处置人身伤害事故专项应急处置工作。
事故风险分析及事件分级
事故风险分析
基础设施工程公司各项目存在发生人身伤害事故的风险，可能造成人员伤亡和社会负面影响。
事故分级
根据人身伤害事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将人身伤害事故分为特别重大、重大、较大、一般和一般以下五个等级：
特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的事故；
重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的事故；
较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下
重伤的事故；
一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故。
一般以下事故是指未造成死亡和重伤事故，造成人员轻伤的事故。注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
应急指挥机构及职责
人身伤害事故应急领导小组
基础设施工程公司人身伤害事故应急领导小组全面负责人身伤害事故的应急管理，研究决定人身伤害事故决策和部署，指挥基础设施工程公司人身伤害事故的应急处置工作。领导小组组长由基础设施工程公司总经理担任，成员由相关部门负责人、所属各单位负责人等人组成。
主要职责：
贯彻国家有关人身伤害事故应急的法律、法规、标准要求；
研究决定基础设施工程公司人身伤害事故决策和部署，指挥、协调基础设施工程公司人身伤害事故的应急准备、应急响应和应急救援工作；
指导基础设施工程公司所属各单位开展人身伤害事故应急管理工作，提
供
必需资源保障；
组织人身伤害事故应急预案的编制、评审、修订和演练工作；
组织通报或发布人身伤害事故应急救援与处理的进展情况；
组织或配合人身伤害事故的调查处理；
协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
人身伤害事故应急管理办公室
基础设施工程公司人身伤害事故应急领导小组下设办公室，设在项目管理处，项目管理处负责人兼任办公室主任，成员由相关部门（单位）人员组成。
主要职责：
落实人身伤害事故应急领导小组安排的各项工作；
负责协调、联络各级人身伤害事故应急管理机构和部门；
对总部各部门、所属各单位人身伤害事故应急管理情况进行监督检查；
负责编制、评审、修订基础设施工程公司人身伤害事故专项应急预案；
负责人身伤害事故应急预案培训和演练；
负责人身伤害事故相关信息收集和处置工作。
人身伤害事故应急工作组
针对可能存在人身伤害事故风险，对人身伤害事故应急处置工作进行细致分工和准备，基础设施工程公司成立应急工作组，所属各部门根据实际情况自行成立各工作组。
抢险救援工作组：负责事故现场的抢险救援和应急处置工作。
综合协调工作组：负责事故应急处置的总体内外部沟通、协调工作，协调、整合各类应急资源。
医疗救护工作组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。
安全保卫工作组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。
善后处理工作组：负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。
处置程序
信息报告
人身伤害事故发生后，事故现场人员应立即上报本单位负责人，部门负责人立即组织采取人身伤害应急处置措施，同时在1小时内上报基础设施工程公司人身伤害事故应急管理办公室和当地政府主管部门，并根据现场事故救援情况及时上报事故