山东省绿色制造体系建设实施方案.docx

?一、引言

随着全球对环境保护和可持续发展的关注度不断提高，制造业作为能源消耗和污染物排放的重点领域，其绿色转型发展成为必然趋势。山东省作为制造业大省，加快推进绿色制造体系建设，对于提升全省制造业的绿色发展水平，实现经济社会可持续发展具有重要意义。本实施方案旨在明确山东省绿色制造体系建设的目标、任务和措施，推动全省制造业向绿色化、智能化、高端化方向转型升级。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持生态优先、绿色发展，以供给侧结构性改革为主线，以提高绿色制造水平为核心，强化创新驱动，突出标准引领，完善政策机制，加强示范推广，加快构建绿色制造体系，推动制造业高质量发展，为建设美丽山东提供有力支撑。

（二）基本原则

1.市场主导，政府引导

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业绿色制造的内生动力。强化政府引导，完善政策支持体系，营造良好的绿色制造发展环境。

2.创新驱动，示范引领

鼓励企业加大绿色技术创新投入，突破关键核心技术。加强绿色制造示范企业、园区和产品的培育，发挥示范带动作用，推动全省绿色制造水平整体提升。

3.系统推进，重点突破

从产品设计、生产过程、产品回收利用等全生命周期入手，系统推进绿色制造体系建设。聚焦重点行业、关键领域，集中力量开展绿色化改造，取得阶段性成效。

4.分类指导，协同推进

根据不同行业、不同规模企业的特点，实施分类指导，制定差异化的政策措施。加强部门协同、区域协同，形成推进绿色制造体系建设的强大合力。

（三）建设目标

到[具体年份]，绿色制造体系初步建立，绿色制造水平显著提升。培育一批绿色制造示范企业、园区和产品，形成一批可复制、可推广的绿色制造经验和模式。制造业绿色发展理念深入人心，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造产业规模不断扩大，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。

具体目标如下：

1.绿色工厂：创建[X]家以上省级绿色工厂，培育[X]家以上国家级绿色工厂。

2.绿色园区：打造[X]家以上省级绿色园区，培育[X]家以上国家级绿色园区。

3.绿色供应链：构建[X]条以上省级绿色供应链，培育[X]条以上国家级绿色供应链。

4.绿色产品：认定[X]种以上省级绿色产品，培育[X]种以上国家级绿色产品。

5.能源资源利用效率：规模以上工业单位增加值能耗比[基期年份]下降[X]%以上，单位工业增加值用水量比[基期年份]下降[X]%以上。

6.绿色制造产业规模：绿色制造产业产值占制造业总产值的比重达到[X]%以上。

三、主要任务

（一）构建绿色制造标准体系

1.加强绿色制造标准制修订。围绕绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色产品等领域，加快制定和完善一批符合我省实际的绿色制造标准。鼓励企业、行业协会等参与标准制定，提高标准的科学性和实用性。

2.推动标准贯彻实施。加强绿色制造标准的宣传培训，引导企业按照标准组织生产经营活动。建立标准实施监督机制，确保标准有效执行。

（二）培育绿色制造示范企业

1.制定绿色工厂创建计划。引导企业开展绿色工厂创建，按照绿色工厂评价要求，在厂房建设、设备选型、能源管理、资源利用、污染治理等方面进行全面绿色化改造。

2.加强政策支持。对认定的绿色工厂给予财政、税收、信贷等方面的政策支持，鼓励企业加大绿色化改造投入。

3.强化跟踪服务。建立绿色工厂培育库，对入库企业进行动态跟踪服务，及时解决企业在创建过程中遇到的问题。

（三）打造绿色制造示范园区

1.开展绿色园区建设。按照绿色园区评价指标体系，推动园区在空间布局、基础设施、产业结构、能源利用、资源循环利用、污染治理等方面进行优化升级，打造绿色生态园区。

2.加强园区循环化改造。鼓励园区内企业之间开展资源共享、废弃物交换利用，构建循环产业链。支持园区建设公共服务平台，为企业提供绿色技术研发、检验检测、节能诊断等服务。

3.完善园区管理机制。建立健全园区绿色发展管理机制，加强对园区内企业的环境监管，确保各项环保措施落实到位。

（四）构建绿色供应链

1.推动核心企业实施绿色供应链管理。鼓励供应链核心企业制定绿色采购、生产、销售等环节的管理制度，建立供应商评价和选择机制，优先采购绿色产品。

2.加强供应链上下游企业协同。引导供应链上下游企业在绿色设计、绿色制造、绿色物流等方面加强合作，共同推进绿色供应链建设。

3.开展绿色供应链评价