公路水运工程施工安全风险分级管控及隐患排查治理规范.pdf

公路水运工程施工安全风险分级管控及隐患排查治理规范

1范围

本文件规定了公路水运工程施工项目开展施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设

工作的基本要求，包括安全风险辨识，安全风险评估，安全风险管控，隐患分类分级，隐患排查，隐患治

理等内容。

本文件适用于新建、改扩建公路水运工程建设项目施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机

制建设工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性应用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

件。

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB/T23694风险管理术语

GB/T24353风险管理原则与实施指南

GB/T27921风险管理风险评估技术

JT/T1375.1公路水运工程施工安全风险评估指南第1部分:总体要求

JT/T1404公路水运工程安全生产条件通用要求

JTGF90公路工程施工安全技术规范

3术语

下列术语适用于本文件。

3.1

风险risk

不确定性对目标的影响。

3.2

风险事件riskevents

1

某一类情形的发生或变化。

3.3

致险因素riskfactors

促使各类突发事件发生、或增加其发生的可能性、或扩大其程度、或增大其不良社会影响的潜在原因

或条件。

3.4

风险辨识riskidentification

发现、识别风险，并确定其特征和特性的过程。

注：风险辨识包括风险原因和潜在后果的辨识。

3.5

风险评估riskassessment

将风险辨识的结果按照风险评估标准进行评估，以确定风险和（或）其量的大小、级别，以及是否可

接受或可容许,包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程。

3.6

作业单元operationunit

风险伴随的设施、部位、场所和区域环境，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活

动（过程），或以上两者的组合。

3.7

风险等级risklevel

单一风险或组合风险的大小，以后果和可能性的组合来表达。

3.8

风险管控riskcontrol

应对风险的措施。

3.9

风险降低riskreduction

减少风险的消极后果，降低其发生概率或二者兼有的行为。

3.10

2

总体风险评估overallriskassessment

按照相关行业评估指南或者技术规范要求，以建设项目或具有独立使用功能的主体结构、作业单元为

评估对象，根据工程特点、施工环境、地质条件、气象水文、资料完整性等，评估其施工的整体风险，确

定风险等级并提出控制措施建议。

3.11

专项风险评估specialriskassessment

按照相关行业评估指南或者技术规范要求，以作业活动或施工区段为评估对象，根据其施工技术复杂

程度、施工工艺成熟度、施工组织便利性、施工环境条件匹配性以及类似工程事故案例等，进行风险辨识

与风险分析、风险估测，确定风险等级，提出相应的风险控制措施建议。

3.12

隐患incidentfault

生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度等规定，或因其他因

素在生产经营活动中存在的可能导致安全生产事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安

全因素和管理上的缺陷。

3.13

隐患排查hazardidentification

生产经营单位依据国家法律法规、标准和安全管理制度，采取一定的方式和方法，对照风险分级管控

措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。

3.14

隐患治理hazardtreatment

消除或控制隐患的活动或过程。

4一般规定

4.1基本条件

4.1.1安全风险分级管控和隐患排查治理应贯穿于公路水运工程施工全过程、各环节，并与业务管理有

机融合。从业人员应树立安全生产风险管理理念，执行风