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浅谈支持大学生自主创业的税收优惠.doc

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浅谈支持大学生自主创业的税收优惠   【摘要】激烈的金融竞争和市场经济的改革给刚刚毕业的大学生们带来了前所未有的压力,在如今这种时代背景下,越来越多的大学生都开始考虑自谋职业,纷纷加入创业的队伍当中。然而,我国的税收优惠政策还存在着如:法律体系不完整,政策实施与实际情况结合不紧密,优惠的力度不够等诸多问题。大学生是国家未来建设的主要动力,大学生的就业问题也关系着我国经济、社会、文化等领域的长足发展。因此,国家也出台了一系列关于鼓励大学生自主创业的优惠政策,但是这些政策主要局限于工商部门减免的证照费、贷款贴息、小额担保贷款等方向,缺乏系统性。在财税政策方面鲜有专门针对于大学生自主创业的优惠措施。此文正是源于这个立足点,研究财政补贴,税收优惠等政策对大学生自主创业支持的必要想和可行性,以提高大学生在自主创业方面的能力。 中国论文网 /3/view-7184214.htm   【关键词】大学生 自主创业 税收优惠   近几年来,由于我国越来越重视对教育的改革,因此教育也有最早的小众教育扩大为大众教育这种形式。使我国的教育模式趋于平民化。我国高校的大规模扩大从1999年开始。随之而来的是社会保障部的最新数据。2012年我国的高校毕业生人数为680万人,到2013年,我国高校毕业生又增加了19万人。是新中国成立以来,大学生毕业做多的一年。由于毕业生人数的迅速扩大,我国毕业生的就业压力也在逐年加大。虽然我国已出台了一系列促进大学生创业的诸多优惠政策,但从大学生创业的基本情况来看,仍然存在很多问题,即大学生自主创业人数少、成功率低等“三低三少”的现象。   一、高校毕业生自主创业政策的不足   近几年以来,应国家号召,各地方政府都陆续出台了许多关于支持大学生自主创业的相关政策,而这些政策也为高校毕业生提供了有力的保障。为大学生自主创业提供了极大地推动力。但是,因为高校毕业生自主创业政策还处于初级发展阶段,许多的政策还不够完善,不能彻底解决大学生在创业阶段遇到的问题,所以这也成为目前最棘手的问题。   (一)自主创业政策尚未成型   高校毕业生自主创业政策相对于其他发达国家来说相对较晚,虽然现已陆续出台了一些切实可行的解决办法.然而,现在面临的最大问题就是大多的自主创业政策都是有每个部门在没有进行沟通的情况下自己制定的,这样的做法将导致由于缺乏沟通而不能进行相互协调与监督。这样,会导致某些政策在各部门缺乏沟通的情况下,只局限于一个部门的范围内,无法在其他部门进行更进一步的沟通,从而得到更加详细的解决办法,这样只会导致政策落实的拖延。日前,只有少部分系统达到了职能的要求,绝大部分系统还没有出台能够支持大学生创业的相关政策。除此之外,由于对政策的内容设计的不够全面,将导致在遇到实际问题是不能及时解决,关于服务建设的配合、市场指导和税收优惠方面,并没有完全得到解决。   (二)资金问题难以解决   大学生在进行创业的过程中,资金是最难解决的问题,大学生仅仅是刚刚步入社会的热血青年,虽然有饱满的激情和才学,然而,在创业的初始阶段,如果没有固定资产进行抵押,就很难得到启动资金,这样一来缺乏资金就成为他们在创业路上最大的问题。虽然看起来很诱人,虽然国家和各级政府制定的优惠政策为刚刚创业的大学生提供了很多福利,但这些都只是在你有能力进行缴税后得到的税费优惠行业性收费方面的福利。就拿在办理证件过程中,政府会给大学生在缴纳手续、证件等相关费用时进行优惠,但是这对于在大学生创业过程中资金的投入只是凤毛麟角。所以,这种优惠政策对于大学生创业根本解决不了实际问题。最重要的是,政府在制定相关优惠政策时有过多的前提条件,这些条件中绝大部分都是大学生无法达到的,这也成为大学生在创业时无法得到优惠的真正原因。   (三)国家出台的政策不能得到真正落实   国家有关部门出台的文件政策,绝大部分都是按照书面要求而制定的原则性政策,政策内容脱离真实需要,在地方遇到问题是并不能真正解决,而各级政府出台的相关新政策也只是在为让着国家的方针进行制定,从而导致政策内容脱离实际,不能满足地方发展发展的实际需求,没有自身特色。这严重阻碍可政策的实执行。只有结合实际情况才能制定出具体的政策计划。在实际操作中,通常会出现无法用政策解决的实际问题,另外,政府部门为了减轻自己的工作负担,并没有为大学生的真正利益去考虑,导致无法将优惠政策真正的落实下去,这种做法更加严重的挫伤了大学生创业的积极性。   二、大学生自主创业现状   一个国家大学生创业参与率的高低影响着国家的创业精神于文化、市场准入政策、社会对创业的支援、政府的创业扶持政策、市场的完善程度。我国政府正是由于深刻意识到这些问题,在颁布促进大学生创业政策的12年来,越来越多的高校毕业生投身到自主创业的行列中。从大学生创
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