加快发展县域经济的思考和建议　.doc

加快发展县域经济的思考和建议 几年来，在省州党委、政府的正确领导下，我县立足 县情资源，面向市场，围绕“五大产业”建设，对发展县 域特色经济进行了积极的探索。纵观国内一批迅速崛起的 经济强县的发展历程和总结回顾我县发展特色经济的实践， 我们深刻地认识到特色经济的日益成长壮大，己经成为县 域经济发展的亮点和推动力。加快发展县域特色经济是推 动县域经济发展、实现富民强县的重要途径。 我县是个典型的农业县，与7骷岸？垦睾：湍诘卮笾谐 鞘邢啾龋？颐窃谧式稹12.际酢9.芾怼13.煌Q确矫娑疾徽加攀 啤C娑约右业氖谐【赫??颐侵挥辛⑽阕试从攀疲?罅*(17)咕 哂凶陨硖厣？陀攀频拿？⑻亍(15)拧(12)虏？罚？拍苷剂焓谐⑽炒 蟛?怠 7.(17)咕?谩?/FONT〉 一、加快县域经济发展目标和主要措施 到XX年，我县要培育起2—3个特色明显、优势突出、 支撑作用强的支柱产业，县域生产总值和地方财政收入在2 000年基础上翻一番，县域经济发展的活力和后劲明显增强， 综合实力进入全州中上等水平。 ?推进农业产业化进程，增加农民收入。按照“扶持 产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的方 针，大力推进农业产业化进程，切实把龙头企业做大做 强，完善企业和农户之间的利益联接机制，发展各种形式 的农村专业合作经济组织，把农户分散经营集中起来，共 同开拓市场，提高农业的社会化、组织化、市场化程度。 压滤机滤布进一步加强农业和农村基础设施建设，切实加 强农田水利基础设施和生态环境建设。加速农村经济发展, 确保农民人均纯收入年均增幅不低于4%。 一一实施“兴工强县”战略，推进新型工业化进程。 我们与先进发达地区相比，最大的差距就在于工业化程度低。 我们要充分依靠科技进步推进工业化进程，要以结构调整 推动工业化，促进工业结构优化升级；要以对外开放推动 工业化，努力增强发展动力；要以可持续发展战略带动工 业化，努力优化资源配置；要以城镇化促进工业化，切实 加快城镇化建设步伐。坚定不移地走科技含量高、经济效 益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥 的新型工业化道路。以建好散花经济园区和矿产资源开发 加工园区为重点，着力抓好建筑建材、亚麻、酒业、乳猪、 腐乳、矿产、化工等项目的实施，大力推进新型工业化进 程。 一一统筹发展，实现科学发展观。按照统筹城乡发展 的要求，通盘谋划，整体运作，促进城乡联动、工农对接， 推动传统农业向现代农业转变。城乡之间、区域之间、经 济社会之间发展不平衡的状况得到改善，非农产业比重、 人民群众生活质量、人均受教育年限、社会基本保险覆盖 率、能源利用率等大幅提高，滤布政府管理能力明显增强， 人口自然增长率控制在8%。以内，生态环境不断改善，人与 自然更加和谐。 二、努力培植县域经济建设项目 （一）巩固提升种植业 要坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局” 的烟叶生产方针，确保烤烟生产提质增效。一是认真做好 择优布局，把8 0%的计划任务落实在最适宜区，坚持用保 浇保灌的好田好地栽烟；二是建立健全激励机制，调动干 部群众的栽烟积极性；三是要采取有效措施，严厉打击 “倒买倒卖”行为，切实维护好烟农的利益。要认真实 施，抓好布局，实行集中连片，搞好样板示范。引导企业 严格按标准收购，兼顾企业、麻农利益，调动麻农的种麻 积极性。油菜种植在我县己有悠久的历史，尤其在军屯、 新甸坝区、半山区一带较适宜种植，要搞好择优布局，改 良品种，强化科技措施落实，把油菜种植面积扩大到3万 亩以上，实现产值1500万元。把烤烟、亚麻、油菜作为种 植业的重点产业来抓，得到巩固提升，增加农民收入。 培强壮大矿冶化工产业 我县矿产资源品种齐全、储量丰富，现已发现矿产30 余种，化工有十多年的发展基础，要采取有效措施，加快培 强壮大步伐。一是科学布局、合理开发；二是选准优势， 突出重点；三是扩大开放，招商引资；四是按照环保要求， 治理与开发同步，实现可持续发展。 （三） 积极培育劳务输出业 我县劳动力资源丰富，进城务工获取劳务收入的“打 工经济”已成为农民增收的重要渠道。要建立健全县、乡、 村劳动输出服务网络，狠抓技术培训，依法维护务工人员 的合法权益，切实维护他们的人身安全和经济利益，鼓励 支持务工者返乡创业，吸进外地创业资本和技术，参与经 济建设，吸纳农村劳动力就地转移。 （四） 做强做大“三乡”特色产业 名猪之乡。通过近几年的培育和发展，我县仔猪 产业已成为畜牧业中的重点产业，有较好的发展优势和良 好的发展前景，是农民增收的重要来源。围绕XX年生产优 质仔猪8 0万头，实现产值5 00 0万元的发展目标。要建立 良种繁育供应体系，健全和完善动物疫病防疫体系及县、 乡、村三级畜牧兽医网络和技术推广网络。要加大力度， 扶强龙头企业，着力培