22、防大风应急预案.doc

防大风应急预案 1事故危害程度分析 大风天气可能造成的事故有：①扬尘；②临时房屋倒塌和重大人员伤亡事故； ③密目网、漂浮物飞起搭上高压线而发生停电事故；④起重机发生折臂事故；⑤设备连接部位折断而发生物体打击事故；⑥高处作业发生坠落事故；⑦施工人员由于视线不清误操作而发生事故。 大风天气气象灾害可能对项目部的正常运行与人员设备的安全构成威胁。严重危及项目部安全施工，存在机械、车辆伤害，起重伤害、物体打击，高空坠落、坍塌，其他伤害等安全隐患。一旦大风天气造成项目部安全事故，可能会造成人员伤亡、财产损失，属于危害大较大的事故类型。 2应急处置的基本原则 大风天气造成事故发生后，项目部应根据事故性质、类别、严重程度，决定是否立即启动应急预案，研究制定现场救援处置方案，以确保施工人员人身安全、最大限度降低财产损失为首要目标，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。 3预防与预警 3.1.危险源监测监控 （1）实行24小时值班电话制度，负责信息的收集与传递。办公室安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的气象信息通报，当有大风、大雨等恶劣气候发生时，应立即报告应急救援小组相关人员。 （2）对于重大危险源，配备专职安全员或值班人员，采用目测或仪器监测等有效方式对重大危险源进行实时观察观测。当发现有异常情况时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告事故抢险组。 （3）对作业场所,设专职或兼职安全员进行巡视，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告总指挥。 3.2.预警行动 3.2.1预警条件 （1）当相关监控部门、监控人员发现施工异常，其危害性已经接近或超过容许变化范围； （2）已经发生物体打击事故的； （3）应急救援总指挥认为有必要启动物体打击事故救援预案的。 3.2.2预警方式、方法 预警采用无线电联系的方式，由项目部安质环保部负责此项工作，对现场安全员或者监控部门收集的第一手资料处理、分析，一旦认定达到预警条件，立即上报项目部应急救援领导小组，由项目部应急救援领导小组来决定是否启动本预案。 4信息报告程序 工地发生物体打击事故后，现场负责人必须在第一时间报告应急救援总指挥，应急救援总指挥立即通知各应急救援小组迅速前往出事地点开展救援工作，启动应急预案，必要时拨打外部求救电话：110、119或120，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。同时项目部应急响应小组利用电话、传真等一切快速手段将事故情况上报并立即报告指挥部。 报警的内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）等。 在救援过程中，要求相关人员必须保证信息24小时畅通，手机24小时开机。 5应急处置 5.1响应分级 按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为I、II两级。 Ⅰ级响应：出现人员死亡或造成重大影响和重大经济损失。 II级响应：人员受伤或事故造成损失但影响较小。 5.2响应程序 I级应急响应行动由指挥部负责调动其他项目部应急物资设备和抢救人员，指挥部财务会计部、设备物资部为事故现场提供资金及设备支持与保障，由指挥部应急救援小组向上级主管部门汇报。 II级应急响应行动由项目部应急响应小组负责组织实施。项目部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；保障部门紧急调拨所需设备、物资等；项目部临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。应急救援小组其他成员按照职责分工，做好相关应急救援工作。 若事故范围扩大，超出项目部受控能力，需立即向指挥部请示，启动I级响应。 6应急物资与装备保障 见附件3 防大风现场处置方案 事故特征 大风属于自然灾害，可能造成的事故包括①扬尘；②临时房屋倒塌和重大人员伤亡事故； ③密目网、漂浮物飞起搭上高压线而发生停电事故；④起重机发生折臂事故；⑤设备连接部位折断而发生物体打击事故；⑥高处作业发生坠落事故；⑦施工人员由于视线不清误操作而发生事故。一旦大风天气造成项目部安全事故，可能会造成人员伤亡、财产损失，属于危害大较大的事故类型，存在一般危险。 应急处置 ①办公室随时与当地气象台121保持联系，掌握水文、气象动态，并及时向应急救援总指挥和值班室汇报； ②大风天气来临之时，立即停止起重作业、吊装作业、高空作业、碴土材料运输等； ③及时疏导、撤离受灾部位施工人员、机械设备、物资财产，积极稳妥地抢救、转移机械设备和物资财产，把恶劣天气造成的损失降低到最低限度。 ④应急领导小组及时组织小组相关人员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报上级相关部门。 3、