安全生产应急管理制度.docx
安全生产应急管理制度
一、总则
1.1为规范公司安全生产应急管理，提高应对突发事件的应急反应能力和效率，保护员工生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。
1.2本制度适用于公司本部、各分公司、子公司及所属企业（以下简称各单位）的安全生产应急管理。
1.3安全生产应急管理是指应对可能发生的生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件，开展应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。
1.4安全生产应急管理遵循“预防为主、防治结合、统一领导、分级负责、属地管理、社会参与”的原则，建立健全应急管理组织体系、制度体系、预案体系、救援体系和保障体系。
二、组织机构与职责
2.1成立安全生产应急管理指挥部（以下简称指挥部），由公司主要负责人担任总指挥，负责统一领导、指挥和协调安全生产应急管理工作。
2.2指挥部下设安全生产应急管理办公室（以下简称应急办），负责日常安全生产应急管理工作，包括预案编制、培训演练、物资储备、信息报送等。
2.3各单位应设立安全生产应急管理部门，负责本单位的安全生产应急管理工作，包括制定应急预案、组织培训演练、开展隐患排查等。
2.4安全生产应急管理职责：
2.4.1指挥部职责：
（1）组织制定公司安全生产应急预案，审批各单位的安全生产应急预案；
（2）组织安全生产应急演练，评估演练效果，不断完善应急预案；
（3）组织安全生产应急救援队伍，开展应急救援培训和演练；
（4）协调相关部门和单位开展安全生产应急管理工作；
（5）组织安全生产应急物资的储备、管理和调配；
（6）组织安全生产应急信息平台的建设、运行和维护；
（7）组织安全生产应急宣传、教育和培训；
（8）组织安全生产应急工作的总结和表彰；
（9）履行公司安全生产应急管理其他职责。
2.4.2应急办职责：
（1）负责安全生产应急预案的编制、修订和管理工作；
（2）负责安全生产应急演练的组织、协调和评估工作；
（3）负责安全生产应急救援队伍的管理和培训工作；
（4）负责安全生产应急物资的储备、管理和调配工作；
（5）负责安全生产应急信息平台的建设、运行和维护工作；
（6）负责安全生产应急宣传、教育和培训工作；
（7）负责安全生产应急工作的档案管理和信息报送工作；
（8）履行公司安全生产应急管理的其他职责。
2.4.3各单位安全生产应急管理部门职责：
（1）负责本单位安全生产应急预案的编制、修订和管理工作；
（2）负责本单位安全生产应急演练的组织、协调和评估工作；
（3）负责本单位安全生产应急救援队伍的管理和培训工作；
（4）负责本单位安全生产应急物资的储备、管理和调配工作；
（5）负责本单位安全生产应急信息平台的建设、运行和维护工作；
（6）负责本单位安全生产应急宣传、教育和培训工作；
（7）负责本单位安全生产应急工作的档案管理和信息报送工作；
（8）履行本单位安全生产应急管理的其他职责。
三、应急预案与演练
3.1应急预案编制
3.1.1各单位应根据实际情况，编制本单位的安全生产应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急程序、应急资源、培训演练等内容。
3.1.2应急预案应包括以下基本要素：
（1）总则：明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围和应急原则；
（2）应急组织机构：明确应急组织机构设置、职责分工和联系方式；
（3）应急程序：明确应急响应的级别、程序和措施；
（4）应急资源：明确应急队伍、应急物资、应急设施和应急资金等资源；
（5）培训演练：明确培训演练计划、组织实施和评估改进；
（6）应急保障：明确经费保障、技术保障和信息保障；
（7）附件：包括应急预案审批表、应急队伍名单、应急物资清单、应急设施分布图等。
3.2应急预案审批与备案
3.2.1各单位安全生产应急预案应报公司应急办审批，经批准后实施。
3.2.2经批准的安全生产应急预案应在15个工作日内报所在地安全生产监督管理部门备案。
3.3应急预案演练
3.3.1各单位应定期组织安全生产应急预案演练，检验应急预案的适用性和有效性。
3.3.2应急预案演练分为桌面演练、实战演练和综合演练三种形式。
3.3.3应急预案演练应按照演练计划组织实施，并对演练效果进行评估和改进。
四、应急资源与保障
4.1应急队伍
4.1.1各单位应建立安全生产应急救援队伍，明确队伍组成、职责和培训要求。
4.1.2应急救援队伍应具备相应的应急救援知识和技能，能够迅速、有效地开展应急救援工作。
4.2应急物资
4.2.1各单位应根据应急预案和实际需要，储备必要的应急物资，并定期检查、维护和更新。
4.2.2应急物资包括抢险救援设备、防护装